海军交上来的舰队扩张方案，李轩并没有第一时间就直接批准了，这么大的事，自然不是说决定就决定的，比如说海军说要建造这么多的战舰，所需的经费也是极其庞大的。

光光是战列舰，巡洋舰，护卫舰，巡逻舰等海军作战船只的建造经费就是达到了三百多万，而且海军也是不知道只建造作战船只啊，还需要建造各类辅助舰啊，这些船只的数量也不少，而且有些辅助舰还特别贵。

比如说海军方面专门为了海上通信而正在建造的快速交通舰，区区三百多吨的排水量，但是预计造价会超过十万两！

这种快速交通舰将会采用创新式的船型，那就是皇家理工学院船政系的学生们，所设计出来的飞剪船，这种在顺风的状态下可以达到十四甚至更高航速的船只，大唐王朝以前还没有建造过，这第一次搞，各种成本自然是非常的高昂。

但是海军却是依旧下了订单，这一方面，是海军方面的确需要快速船只来传递各种信息，而另外一方面，海军也是有着推动造船技术发展的考虑，新船型不造出来试用一二，怎么知道好不好用。

所以目前正在建造的两艘快速交通舰，其实就是大唐海军用来试验飞剪船型的试验船。

除了各种辅助船只，舰队扩张方案后面还有港口设施扩建，对各类新式技术进行投资研发。

各种费用加起来，海军方面是提出了一共需要八百万两银子的经费！

八百万两银子，这个数字对于大唐王朝的财政收入而言，并不算高，对于其他方面的支出而言也不算高，毕竟李轩为了开展国内移民，都是准备在五年内投入一千万两银子。

但是很多事情不是简单的只看这八百万两银子！

这船造出来了，总得需要军官和水兵们驾驶吧，而这些海军将士养起来，费用可是不低的，目前大唐海军的将士们的薪资，普遍来说要比陆军高一些，因为水手这种职业，比陆军那边更危险，同时也算是更加的辛苦，而且专业性要比陆军那边更高，薪资高于陆军，那是很正常的。

而这些海军将士的数量多了后，单单是人员的薪资开支就不是一笔小数字，然后还有各种训练，作战费用啊。

最后林林总总加起来，这个八百万极有可能就会直接翻倍，变成一千六百万两银子。

再加上海军原有的军费，最后未来的三年到五年期间，海军每年的军费极有可能翻倍增加，从目前的一年两百多万两银子，变成五百多万。

而目前大唐王朝各处花钱的地方多了去，不可能说海军的军费说翻倍就翻倍了，李轩还需要慎重的考虑。

所以李轩并没有第一时间批准，而是打回去让海军那边再继续修改，主要把未来三年以及五年所需要的海军总军费的数额给计算清楚。

同时李轩也是开始频繁召见内阁各部，尤其是税部的官员，预估大唐王朝未来数年的财政收入以及支出。

虽然还不知道为什么在十月份的时候，圣天子就开始关心明年乃至后续几年的财政预算情况，但是内阁的文官们，一个个都是正直嗅觉非常灵敏，他们立马就是发现了，圣天子可能有大动作，而且还是可能需要耗费大量财政的大动作。

要不然的话，圣天子是不会专门为此过问财政情况，尤其是未来数年的财政情况。

问题的关键就是，圣天子到底打算做什么？要花多少钱？

如果数额不是太大的话，那么他们也不会说了，比如说准备翻修皇宫，扩张皇家别院之类，那是小事，几百万两银子应该足够了，内阁方面协调一二，那么也就把这钱给挤出来了，毕竟作为臣子的，自然是要要圣天子考虑，现在住的皇家别院虽然够奢华，够庞大，但是和紫禁城相比，还是有些不够格。

但是，如果圣天子打算搞什么劳民伤财的东西，比如说一下子就要重建皇宫，花费几千万两银子的话，那么他们就要劝一劝了，大唐王朝的财政还是比较紧张的，一下子掏出几千万修个皇宫，那样太不明智了。

但是李轩却是没有说，目前李轩所构思的全球战略，知道的也就是海军和陆军的高层将领们，加起来也就十几个人，而李轩并不准备短时间内就进行大规模的宣扬。

李轩不说，那些文臣们就更担心了，但是面对李轩交代下来的事，他们也是没胆子耽误，税部方面很快就是整理出来了宣平七年的财政预算。

同时也是大概弄出来了宣平八年以及宣平九年的主要收支预算。

按照税部方面的预估，在不包括景王政权所控制的湖北、四川、云南部分，陕西大部分地区

惠王所控制的辽东地区！

目前也不包括游离在大唐统治之外的东北地区、藏区、疆区、鞑靼草原地区等地区。

仅仅是以目前大唐王朝的实际控制区来计算，宣平七年的财政收入，预计能够突破六千万，达到六千五百万两银子左右，开支的大头是军费，大约是三千万两银子，行政支出大约是两千万两银子，还有一千万是投入到扶持工商、兴建水利、交通方面，另外有五百万两银子，按照惯例是作为应急经费。

而宣平八年的话，收入会继续增加，有可能达到七千多万两，等到宣平九年，这个数字极有可能突破八千万。

但是税部的人也是在报告上很明确的说，这个预估，只有宣平七年的预估是**不离十，因为预估的时候，税部方面的预估，主要把新占领地区的农业税加上去，然后再把现有控制区的预定增加部分加了上去。

但是到了宣平八年的话，这个数额的增加，主要就是来自农业复苏、工商业发展所提供的增加两。

等到宣平九年的时候，其增加量基本上已经是集中在工商业的增长上。

但是预估之所以是预估，那就是因为税部也知道后几年大唐的工商业到底发展的如何，农业复苏会不会和预估的一样快速。

所以，他们也只能是给一个大概的数字，而且还不保证这个数字的准确性。

而支出方面，则是军费、行政费用、各种补贴等等，也是随同着财政收入的增加而增加。

李轩仔细看过后，觉得以未来大唐王朝的财政情况，一年要给海军五百多万两银子军费，还是有些勉强，毕竟陆军那边一年就得两千多万了。

尤其是海军的军费，和陆军不一样，陆军扩张的时候，打仗的时候是需要花很多钱，但是等到了和平时期，或者是没有大规模战争的时候，其实主要开支就是维持费用，可以剩下来一大截。

但是海军那边，现在给了五百万两，以后别指望能够降低下来了，基本上要一直保持这个水准，才能够维持舰队规模。

所以李轩了解过了未来三年的财政情况后，直接就是给海军方面做了批示，一年四百万，再多就没有了，然后你们海军根据这个数字进行舰队的扩张。

海军方面倒也是没有矫情，诉苦了几番没有效果后，老老实实的递交了新的舰队扩充方案，而这一次，战列舰和巡洋舰的数量没有减少，不过各种辅助舰的数量减少了不少，港口设施之类的计划也是减少了不少。

随后李轩正式批准了海军第二轮递交的舰队扩充方案，由此拉开了大唐海军舰队扩张的序幕！

当国内的海军展开了舰队扩张的时候，爪哇海巽他海峡东部，一支规模不算庞大的舰队正在停泊在海面上，但是他们并没有直接通过海峡，而是正在朝着海峡东部的陆地驶去。

那里，是爪哇岛的西段：万丹！

此地实际上和马六甲非常相似，因为都是扼守海峡的重要地点，所以这一次南下爪哇海，当格德斯和应子华仔细商议过后，觉得硬闯马六甲海峡还是太危险了，所以舰队改道巽他海峡！

而这一条海峡，目前还没有被其他欧洲的殖民者所掌控，海峡两边的苏门答腊岛、爪哇岛依旧处于当地土著的统治之中。

值得注意的是，目前东南亚各地的土著们，尤其是沿海港口地区的一些土著们，其实很久以前就已经是开始和西亚地区、印度地区的海商们进行接触，并且是受到了他们的众多影响，比如说宗教信仰。

对于欧洲人，他们也不陌生！

而对于华夏人，他们自然就更加不陌生了，华夏王朝的海商们，其实一直都是广泛活跃在南洋各地，虽然说来爪哇岛的并不多，但是却总是有的。

舰队靠近了万丹的港口后，并没有受到当地土著们的排斥，反而是受到欢迎，而且还很愉快的进行了一番贸易，他们用香料换取了船队带来的部分货物。

并且对应子华所提出的，大唐西洋公司希望在万丹建立一个商馆，留下若干人员驻守，存放货物，以便长期贸易的请求，很痛快的就答应了，让应子华大呼：南洋百姓真好客！

反正华夏人也不是第一个来贸易的了，西亚国家的人，印度人，欧洲人都来过，只不过是希望在海边得到小小的一块地皮建立一个商馆而已，算不得什么大事！

并且大唐西洋公司还给钱购买地皮，明面上购买地皮的钱可不少，而私底下给那些官员们的更多！

再说了，他们也不敢反对啊！

应子华跟他们提这个要求的时候，港口外的战舰刚好打开炮窗，露出了一排排黑黝黝的炮管，顺便还进行了一轮齐射演习！