李自成稍稍巡视片刻，见天色已晚，便随李绩去了军营，刘云水自去指挥士兵们在军营附近搭建帐篷。

城内突然来了这么多骑兵，早已惊动了驻守的士兵们，他们完成了今日的操训，已经收操了，看到这么多来客，纷纷将脑袋凑过来，看看有没有自己的熟人。

李绩把眼一瞪，将士兵们唬得离去了，方才轻声道：“大人，现在尚未到饭点，要不要去属下的营房坐坐？”

李自成点头，入了营房，在主位就坐，“李百户，兄弟们的精神面貌还不错，平日操训得怎么样？”

“回大人，兄弟们本就是苦哈哈出生，只要粮饷充足，他们操训起来就有劲头，属下在城内亦无去处，每日督促得紧，他们自然不敢懈怠，只是……”

“只是什么？”李自成淡淡一笑，道：“李百户，不要吞吞吐吐的，有什么话就说，第四百户驻守三角城，拱卫着西宁的西疆，兄弟们远离家乡，平日生活清苦，若是有什么要求，只管说来，我斟酌情形，再做决定。”

李绩得到鼓励，方清了嗓子，道：“大人，兄弟们远离家乡，倒无什么怨言，不过，这水果楼……兄弟们在三角城，并无建功立业的机会，每月只有一张保底月票，兄弟们实在有些眼馋……”

李自成算了一下，三角城内的驻有三个百户的士兵，三百余人，按月计算，每月总共发放三百余张保底月票，平均下来，每日不过十张，而三角城内的水果楼里，住着十名撒拉尔女人，这是在有些浪费。

按照每名士兵每月一张保底月票的使用量，最多五名女人就够了，女人越多，消耗的粮食就会越多。

但三角城深入草原腹地，士兵们几乎是画地为牢，除了刺探讯息的游骑，士兵们平日几乎不会出城，能否对这些士兵们网开一面，多发一些保底月票？

李自成自然明白李绩的意思，他思索一会，还是否定了，每月一张保底月票，这是西宁军惯例，几乎等同于军律，一旦打破这个惯例，将来别的军队怎么办？他们同样可以找到足够的理由，尤其是驻扎卡当城的周宾部，因为粮食运输不便，现在尚未建立水果楼，。

更为重要的是，既然已经形成惯例，那就不能轻易打破，让它像军律一样，稳定下来，尽管这条惯例很难形成纸面上的军律。

自己做为西宁军实际上的最高领导，更要遵守军律。

但能不能有变通的办法？

李自成想了想，问道：“李百户，三角城周围的百姓似乎不多，为什么？”

“因为没有足够的耕地，百姓还是以放牧为主，每户需要大量的牧场，方能养活他们的家人。”

“三角城位于甘子河畔，并不缺少水源，既然已经有了耕地，那应该都可以开发为耕地，从用水的角度来说，耕地并不比牧场消耗的淡水更多。”

“可是，这需要百姓去开发，”周宾摇头叹息道：“但三角城并非府县，并没有文职官员，百姓们缺乏引导。”

李自成心中一动，何不如此如此，一举三得？

他初步计算了一下，要养活三角城中的三百士兵，每年需要一千二百至一千五百石粮食，按照十五税一的标准，以亩产一石半计算，需要一万二千至一万五千亩土地，而种植这些土地，只需要四五百壮丁。

三角城附近并不缺少壮丁，只是不知道能否有这么多的耕地。

李自成遂道：“三角城周围，能开发出万亩耕地吗？”

“这个……属下实在不知，”周宾关注的只是军事，特别是蒙古人的部落，对耕地倒是没有特别留意，“不过，如果能够向更远的地方扩张开去，比如哈尔盖河流域，还有金银滩附近，也许可以达到这个数。”

李自成盘算了一下，如果在三角城立县，可以向外围发展出几个镇子，即便山地地区，也可以种植一些土豆、红薯之类，也许真的可以开发出足够数量的耕地。

如果大规模开发能够成功，三角城驻军的粮食，便能实现自给，不但能给西宁节约粮食，也省去许多运输上的麻烦。

至于三角城的的知县，他手中恰好有一个现成的人物。

“周百户，如果士兵们每隔一日便去开发耕地，一月时间，能开发多少耕地？”

“属下没有统计过，不过，看附近的百姓开发耕地的速度，每名士兵半个月时间，应该能开发出十亩，三角城附近，虽非熟地，但都是牧场，开发起来难度不算太大，”周宾不知道李自成为何提出这个问题，“大人的意思……”

“你不是替兄弟们讨要保底月票吗？每月一张，这是西宁军的规矩，我也不能破例，但我可以给兄弟们立功的机会，”李自成淡淡一笑，继续道：“让兄弟们去开发耕地，我算作是他们的军功。”

“大人……”

李自成打断了李绩的话，继续道：“从明日开始，每名士兵操训一日，开发耕地一日，一月时间，能开发出十亩耕地，我再给他们发放一张保底月票，若是能开发出十五亩，另外再发放两张，金银滩牧场的耕牛，任你们使用。”

“大人，这是真的？”周宾几乎不敢相信，他原本提出问题的时候，也没指望着有什么结果，没想到李自成这么快就答应了。

对士兵来说，平日都是操训，根本就没有休息的时间，现在开发耕地，只不过挤占了操训的时间，还能得到保底月票！

“当然是真的，我岂会欺骗兄弟们？”李自成面色一凜，又道：“兄弟们都是军人，开发耕地的时候，得有个样，不能浅耕，只顾数量，我会在三角城立县，由官府的人查验，方能作数。”

李绩面露喜色，“这个自然，属下会严格要求兄弟们，无论是耕地还是操训，他们都是军人，不得有半点马虎！”

“嗯，操训的事，也不能耽搁，”李自成微微点头，道：“这项活动，为期三个月，先试行看看效果，再看看是否需要延续下去。”

“属下明白，”李绩拱了拱手，问道：“大人是说，三角城要立县了？”

“只要有耕地、有百姓，当然要立县，”李自成轻轻把玩着手中的茶水杯，思索片刻，方道：“此处位于甘子河，就叫甘子县吧，知县就在军中，晚饭的时候就你们就可以见面了。”

“那属下得好好与知县大人交流一番，本来属下晚上预备给大人接风，看来要一并给新上任的知县大人接风了，哈哈……”

“哈哈哈，李百户还真会节省！”

李绩忽地想到一个问题，“大人，这开发出来的耕地……”

“这些耕地无偿地交给百姓，原先的草地属于谁，耕地就交给谁，但百姓们必须交出其余的耕地草地，以便由另外的百姓开发，新的知县也会及时登记人口，将甘子县的百姓分耕民与牧民分别归类！”

“大人，属下明白了！”

当日晚餐的时候，李自成让新知县田天浩与李绩见了面，但田天浩这个新知县，现在是孤家寡人一个，李自成承诺，会从伤兵中选出一些腿脚完好的伤兵，尽快组成捕快队伍，让县衙尽快运转起来。

至于在三角城内的这座县衙，就需要李绩的帮忙了。

李绩起初对田天浩的回人身份和外貌，有些不对劲，但李自成的任命，他无法更改，当听说田天浩已经归化为汉籍，又改奉天主，心中的荆刺方才被拔去。

不管怎么样，三角城内，将有一位能和他平等说话的人了，为了表示对田天浩的欢迎态度，李绩当即表态，让所有的士兵，集中起来，用半日的时间，为田天浩搭建一所简易的官衙。

三角城内并没有酒水，说是接风，其实也就是菜肴比平日丰盛一些，光羊肉羊杂就有四五个大盘子，还有水果楼中的女人们种植的各式蔬菜，也装了三四盘。

没有酒水的晚宴，注定时间不会拖得太长，不过一柱香的时间，晚饭便结束了，李自成刚要起身离开，忽地想起，他还没见着西海的水军。

他此次选择从三角城回归，不仅是为了开辟路线，加强三角城与卡当城之间的联络，主要还是看看西海水军，以及正在为西海水军造舰的曹建。

“李百户，水军怎么样了？你们常联络吗？”

“回大人，西海水军现在以龙驹岛为基地，进行海上操训，但他们常有小船和我们联络，知道大人要来三角城，周总旗在码头上留了三艘运输船，大人若是要看水军操训，明日可以乘船去龙驹岛。”

“龙驹岛？”李自成思索片刻，脑中并无龙驹岛的任何讯息，“什么龙驹岛，西海中有真正的岛屿吗？”

“大人，在西海的中央，有一座岛屿，长度超过两里，据说岛上能产出一种良马，谓之龙驹，故名龙驹岛，昔年隋炀帝路过西海，曾选出良马，与岛上的龙驹匹配……”

李自成想起来了，这么大的岛屿，应该就是后世的海心山，不知道与小学课本上的鸟岛，有没有直接的关系，岛上能产出良马，估计是水源中含有一些特殊的微量元素。

既然岛上有牧场有淡水，那做为水军基地，应该没有问题了，有龙驹岛做依托，水军联络西海两岸第四百户的士兵，将更为便利。

明日一定去岛上看看，这座传说中龙驹的产地，究竟有何奥妙之处。