查理的首秀相当成功，在海内斯的名流心中，挽救了过去的形象，只要获得他们的支持，查理就不需要通过军事手段贯彻他的意图，毕竟武力统治是一柄双刃剑，如果要用它稳定局面，则说明查理在海内斯做得很失败。

宴会后，查理将市政厅、财政部和三法机构的几个主要人员召集到帆船酒店的一个小型会议室内，邀请人中多了一个不请自来的角色，看她和市长亲昵的态度，就能猜到她的身份。

她就是市长的宝贝女儿珍妮，说实话，她没有参加这个会议的资格，不过这个会议并不用特别保密，查理没有拂逆阿什利杨的面子。

认识一个人，只需要听他说两句话。

这是阿什利杨的格言，今晚听查理讲了很多，感触颇多，查理的忏悔、对于海内斯城的定位、查理推崇的法制理念，让阿什利杨有一种深深地认同感，那种认同感甚至超过了对于托马斯大公的认同。

难以想象一个年青人对于城市管理拥有如此前瞻性的思路，它很和谐的处理好统治阶级和被统治阶级之间的关系，或者定义了一种新的平衡模式，让权力有了一定程度的约束，让律法在权力面前不至于成为一种摆设，同时，又维护了城市拥有者的核心利益，可以想象实施这些策略之后的海内斯必然会成为千年帝国最耀眼的一颗明星，会吸引无数人才来到这里寻梦。

阿什利杨不太敢相信这是查理的想法，可如果不是他的想法，又有谁能提供这个思路呢？老管家布莱恩吗？！那不可能！

等所有人落座，查理说道：“在座的都是海内斯城的行政骨架，也是我父亲遗留给我的财富，我很感激你们愿意留下来继续帮我，原则上来说，只要你们不犯比较严重的问题，我会保持当前的人事安排，不调整，你们可以认为，这是一个承诺！”

教育部长凡妮莎看了看众人，发声道：“我们在海内斯工作了那么多年，对这个地方也产生了感情，就我个人来说，海内斯相当于第二故乡，而且，它在我们共同的努力下，已经成为千年帝国排名前三的宜居城市，如果没有意外，我们也不愿离开这里。”

众人发出善意的笑声。

阿什利杨觉得自己也该拿出一点东西出来，在这个年青城主心中留下较深刻的印象，他深吸口气，沉声道：“其实，这些年海内斯的发展已经达到了一个瓶颈，原因很简单，因为海内斯的方方面面都趋向于饱和。

换句话说，蛋糕已经分完了，新来的人吃不到，所以他们不愿来。

今天听查理先生谈了依法治城的理念，深受感触，如果它真的能够被推行，必然会改变海内斯的一些格局，提供一个比其他城市更公平的竞争环境，尤其是查理先生对于帕维尔人的一些约束。

提到这个，我不得不向你表示佩服，不是每个人都敢于向自己人动刀子，这必然会为海内斯带来一些好的变化，一些利益会重新分配，这会让城市变得更加有活力。

而且，大家都知道，海内斯城两大移民的来源：

一部分来自海外，通过港口进入，吸引他们的最大因素是海内斯的综合环境，尤其是政治环境，就这方面，我可以很自豪地跟大家说，在托马斯大公的支持下，我们海内斯城的综合环境在千年帝国排名绝对在前三之内，而且这个排名还受到了一些政治因素的影响，比如说帝都拉斐尔城它其实没有位列前三的条件。

另一部分来自海内斯东面毗邻的加列昂伯爵领，加列昂爵士是圣峰教会的信徒，对于领民的约束和盘剥非常严重，十年来，每年都有相当数量的人口通过各种各样的方式迁入海内斯城，为海内斯港补充各个行业的劳动者，而且他们非常淳朴，吃苦耐劳，给与一点点资源，就能收获他们的忠诚与爱戴。

这两个群体的人将是查理先生这些理念的受益者，所以，一旦推行这些理念，将有利于海内斯城突破当前的瓶颈，进入新的高速发展期，这必然会驱动我们对于埃尔文林地的探索，一旦探索有所收获，又会进一步促进发展，这是一个良性循环。”

查理顺杆上爬，说道：“听起来不错，这件事情就交给市长先生了。”

阿什利杨微微颔首，“好。”

“再说我另外一个决定，在接下来的三年之内，我打算扩大白银骑士团的规模，目标是5000名正式成员，10000预备役团员，这方面需要凡妮莎女士做一些配合，海内斯初级魔法学院办得还可以，但我不知道其他学院的教学质量，也不知道有没有配套的职业联盟和公会组织，现在非常稀缺这方面的人才，你们有没有什么好的建议？”

凡妮莎愣了愣，下意识瞟了阿什利杨一眼，正好看他到拧紧的眉头，凡妮莎说道：“我不知道查理先生的标准是什么，如果你有什么想法，不如去那些学院实际考察一下，看看学员们的真正实力。”

没等查理回应，阿什利杨身体微微前倾，忍不住说道：“查理先生，你难道不觉得你这是在穷兵黩武吗？15000名白银骑士，你知不知道养这么多士兵要花多少钱？你到底想做什么？！

按照海内斯目前的治安状况，你招纳那么多骑士，难道想达到500名白银骑士抓捕一个蟊贼的安全配备标准吗？！”

查理正想解释，只见阿什利杨越想越气，一巴掌拍在桌上，发出嘭的一声闷响，将在座的几位吓了一跳。

阿什利杨冷笑道：“刚才给我炮制了一通依法治城，说得冠冕堂皇！多么动听！多么睿智！多么有前瞻性！转眼给我提出扩军的计划！敢情今晚说的话都是在哄我！

呵呵！我知道海内斯是你家的城，现在等于是你的城，你招募多少军队是你的事情，我无权干涉，也没有办法干涉。

既然如此，你完全不用理会我们的意见！也不用召集我们！连通知都没有必要！而我们对此也不感兴趣！”

阿什利杨冲着查理猛喷了一顿口水，又噌的一下站起来，准备起身就走。

珍妮连忙起身，揽住了她父亲的肩膀，轻声说：“爹地，你冷静一点，查理先生还没说话呢！又没有决定马上做这件事情，他也在征求你们的意见，你总得先看看他的反馈吧！”

凡妮莎也连忙起身安慰阿什利杨，几个其他官员也纷纷表明了声援他的立场。

查理掏出手绢，抹干脸上几点口水，说道：“市长先生说得没错，这确实是穷兵黩武……”

“呵呵！你知道了，你非常惭愧，然后，还是决定要做，对吗？”

查理点点头。

“去你的，老子不干了！”阿什利杨一推桌子，抬脚就走。

这脾气也够火爆的！查理一直在找机会解释，却是一直被他打断。

好在其他人还算保留了几分理智，珍妮在其他人的帮助下，硬生生将自己的父亲拉住了，其他行政人员也知道如果阿什利杨撂挑子，很可能他们也要被换了。

查理反问一声：“阿什利杨先生，难道不想听我解释一下吗？”

阿什利杨讥讽道：“这有解释的必要吗？你就是地地道道的暴力狂，还装什么绅士呢？！”

查理摇摇头，一边敲着桌子，一边说道：“我扩张白银骑士团不是为了维护治安，也不是为了震慑自己人搞独裁，而是另有用途，而且我打算把执法权也交出去，由你们市政厅来组建一个治安队，白银骑士会从治安事务中抽离出来，转变为一支真正可以打仗的军队！”

这个城主真是心比天高啊！

听完查理的介绍，阿什利杨才慢慢领悟到他的意图，他深深看了查理一眼，说道：“《千年帝国城防军管理法》，你没读过吗？！你知不知道这是违法啊！严重会被当谋反论处的！就怕白银骑士团还没组建完全，西境的驻军就会兵临城下！”

查理从口袋中摸出一枚闪亮的徽章，放在桌上，说：“我现在是威尔士公爵旗下的开拓骑士，有组建军团的权力，西境军部由我来摆平。”

喔！众人面面相觑，他们没料到查理竟然弄到这么一个身份。

开拓骑士！

一个带有传奇色彩的名词，存在于旧时代的时光中，在人族尚未称霸瓦格兰大陆之前，领主分封了大量的开拓骑士，这些开拓骑士高举战旗，率领一支支东拼西凑的军队，义无反顾地杀入茫茫荒野，与荒野魔兽、精灵、兽人、人马，甚至龙类作殊死搏斗，争夺生存的地盘。

结果，成就了一个英雄辈出的时代，一个个看似弱小的开拓骑士从异族手中夺取大片大片肥沃的土地，如彗星一般崛起，名震一方。

已经有很多年没有听到开拓骑士的头衔了，以至于，很多人都忘了帝国还有这么一条可以避开监管的机制，当然，有资格分封开拓骑士的贵族寥寥可数，大概只有亲王级别的人物才有这个资格。

阿什利杨发出疑问：“查理先生，你为什么如此热衷于拓展军事呢？目前白银骑士团的水准捍卫海内斯的和平，绰绰有余。”

查理摇摇头，说：“那是以前，现在奥术之环几乎覆灭，深红大帝重伤濒死，谁还敢说自己可以高枕无忧？！”

“什么？！你说什么？！”

这回不光阿什利杨陷入震惊，其他人也是瞠目结舌。

查理又一次展开了法术镜像，开始他的陈述……