新一任中书门下平章事的结果让大宋的内外朝臣都意想不到，原本胜券在握的夏竦并未当选宰相一职，而是默默无闻的庞籍却成为了大宋的新任平章事。

夏竦的功绩在那摆着呢！

从出使倭国为大宋争取了三座银矿，到误遇风暴出使琉球国，再到出使辽朝等，一系列的事件都体现出他卓越的才能，这一点是谁都不能否认的。

可偏偏两府相公再把人选报给官家的时候官家否决了夏竦，而是把第二人选庞籍任命为一国宰相平章事。

自大庆殿的朝会开始，朝臣们便窃窃私语，站在前列的晏殊稍稍不满，回头瞧了一眼说话的朝臣道：“虽官家未至，然大殿之上岂可私语？殿中御史何在！”

其实御史原本也想听听朝臣们的交谈，但身为参知政事的晏殊发话，他们只能敲响手中的朝板以示警告。

大殿之中恢复了安静，晏殊望向上首的庞籍，今天是他宣麻拜相的日子，按照流程官家这时未至应该是在准备黄，白麻纸御笔书写诏书，并用玉玺加盖。

等待是漫长的，夏竦站在仅次于庞籍的身侧，但他的脸上却没有一点不满的情绪，仿佛一切都和往日没有什么不同，这就让人有些奇怪了，往日的夏竦可不是这么的淡泊名利……

夏竦当然不是淡泊名利，他原本是参知政事，现在依然如此，这个身份比平章事一职更容易参与朝政，且不用担负那么大的责任，万一出了什么事情自有宰相在前面顶雷，好一堵挡风的墙……

谁也没有夏竦看得清楚，在他眼中宰相一职在官家亲政之后便成为一个虚衔，最少对他夏竦来说是个虚衔，只不过负责大宋朝政的一小部分，低级官员的任命和简单的政事而已。

参知政事、枢密使、三司使分割了宰相的行政权、军权和财权，这样的宰相夏竦可不愿去当，反而是参知政事更能得到官家重用，这便是官家集中皇权的手段！

如今的御笔，御扎甚至比诏书还要频繁，因为这两样东西都不用经过宰相用印签押，而成为大宋的最高命令，无人能改，官家只会在一些无足轻重的政令上才会以诏书的形势颁布，这种情况下的宰相还有什么权利？

所以此时的夏竦并不觉得自己没有当选宰相有什么不妥，反而很欣喜，至少官家不会把自己的权利架空，也不会限制自己为国效力之心，这对他夏竦来说就够了。

在这煌煌大殿之中，也许只有身旁的丁谓最能明白夏竦的心思，丁谓何尝也不是如此？他曾经距离平章事一职只有一步之遥，可官家生生的把他安置在三司使一职上不愿挪动，其中的关窍也只有他自己明白。

老成持重的人最适合当平章事，而有能力的人才适合担任两府其他要职，这便是官家的用人策略。

当赵祯出现在大庆殿的御座上的时候，朝堂中的窃窃私语为之一收，官家可不喜欢大殿中的窃窃私议，已经有不少人被官家当着文武百官的面斥责过，脸上自然难看的紧……

但是这种安静没有持续多久，当赵祯在大殿上宣布大宋将进行大规模军演的时候，满朝文武瞬间炸开了锅，只有已经得到消息的曹玮狄青和杨怀玉默默无闻。

作为新鲜出炉的平章事，庞籍自然有责任上谏，整了整朝服出班道：“启奏陛下，此次军演动辄数万人，这还仅仅是所需战兵，加上劳役，帮工，人数不下十万之众，如此耗财费力实乃不智之举！”

他的话得到了朝臣们的赞同，并且连鲁宗道的谏臣职责都一并代劳了。

赵祯皱眉道：“军演之重莫可小视，数十万大军圈养在东京城，无事而做岂不白白浪费战力，朝廷兵饷岂不成了奢费？然我大宋东京城以北，地处平原无险要之守，如无强悍之兵不懈操练如何能保卫我大宋金瓯？”

赵祯的话从军事角度来说实在没什么问题，可从财计和内政来说便有些不合时宜了，毕竟大宋的禁军刚刚进行大规模换装，并且组建了背嵬，踏白，两支强悍的部队，国库的差费已经用了许多，一次大规模的军演消耗的钱财更是万巨！

庞籍不愧老成持重之名，列举的都是劳命伤财的先例，在他和许多朝臣看来，这是吃力不讨好的事情。

而丁谓则是一言不发，直道赵祯让他列举国库所需的时候，丁谓才出班道：“如今大宋三司钱财能支持官家进行三次军演有余，如若明年夏秋两税之后更是有大量税赋可供调遣！除非数州之地遭遇灾荒。”

丁谓一向如此，朝臣们已经习惯了他的公事公办，他只负责三司的事物，剩下的便是官家提问他有一说一，忠于计相职责绝不多言不相干的政事。

赵祯点头道：“税赋放在国库中除了被虫鼠叮咬之外别无他用，如今我大宋国库存粮完全用不了，不如提出发给将士当作军粮，军演一事朕意已决！”

既然皇帝都定下了，又不会影响大宋的财政收入和支出，自然反对的声音便熄灭，但鲁宗道出班道：“官家，大军出征即便是军演也会耗费民力，如何妥善安排军队住宿和劳役搬运？”

赵祯指了指夏竦道：“此时权归参知政事夏竦负责，军演其间夏竦为监军，务必周全细节，万不可有枯竭民力之举，亦不可马踏农田，军扰民生之事！”

夏竦躬身道：“臣遵旨！”

一场大朝会因为赵祯的军演计划而变得索然无味，许多人都盘算着这次官家军演的目的，毕竟数万人的军演可不是开玩笑的，所需的马匹，粮食，军备，民夫何止巨万！

而且大宋禁军这几年战事也不少，西征党项，南灭大理，兵锋所指所向披靡，现在又要搞军演，实在有些得不偿失了。

身为平章事的庞籍坚持要留身奏，而夏竦作为监军也留了下来，同时还有一班两府的相公，他们一定要搞明白官家为何要这么做。

两府乃是大宋的中枢所在，赵祯也不打算瞒着他们，毕竟枢密院的曹玮三人已经知道，剩下的便是中枢的文官们了，不如留下一起开个高级会议，也好让他们有个准备，打好掩护。

三才破天荒的引领两府相公来到了崇文院后面的迷阁，这里本是收藏三馆书籍真本及宫廷古画墨迹之所，因为这里没有任何内侍在侧，除了一个年老的官吏以外并无他人，秘阁本身也是经过处理，静音安定的很。

除了当年赵祯密召忠心之臣前来商议诛讨叛逆赵元俨之外，就再也没有开启过……