“其实微臣哪里有什么良策？要说拙劣的法子，倒还真想到一个。皇上若是想知道朝中所有的大小事，不如让官员上密折。”

顾诚玉微微一笑，天下大权，惟一人操之，不可旁落，这是所有帝王的心愿。

启用密折，能使官员、尤其是同僚，相互告密，这样皇上就算每日不批阅内阁呈上来的奏折，那也能高枕无忧了。相互监督，谁还敢背着皇上做那等不臣之事？

群臣直言进谏，广开言路，那些平日里不敢在奏折上书写的，也敢直接想皇上禀明了。

皇上一听，兴致越发浓厚“哦？顾爱卿快快仔细道来，朕愿闻其详。”

“皇上不如在朝堂之上选几位亲近官员，让他们有要事就启用密折。那密折不用上交通政司，直接呈给皇上您，奏折的内容，除了皇上您和上奏官员，谁都无从知晓。”

大衍朝的奏折都是官员先交给通政司，后转交内阁。由内阁先票拟，再呈给皇上。这里头有不少弊端，奏折是经了两道手，才到皇上手里。

中间若是出了什么差错，那奏折若呈不到皇上的面前，那上奏的官员也只能吃了那等哑巴亏。再说，那奏折经过了许多官员的手，能写上什么机密的内容？

如今内阁势大，就是有人想弹劾，奏折里也是不敢写的。那些在早朝时上奏的人，也是极有勇气了。但那仅限于上朝的官员，品级低的官员可没那个权力，他们连皇上的面都见不到呢！

还有那些地方官员，若是按照正常流程，奏折中的内容也是经过内阁筛检的。

“不错！莫停，继续说。”皇上一听，觉得此法甚妙。可是这亲近之人，选谁好呢？而他又如何知道那几人不会欺瞒与他？若是只有几个，那肯定是不成的，看来人数得多些。

皇上听了顾诚玉的分析，心中也有了打算。

“将才只是好处之一，二是皇上您将密折定为优先御览，就能尽快知晓下情。三是密折有了保密制度，官员们有些事不敢在奏折上写，却能在密折中叙述。”

还有一点顾诚玉没说，那就是更好地巩固皇权。那些大臣为了获取皇上的信任，肯定都想好好表现，那密折中说的事就多了。

皇上一听，大为满意，不禁喜笑颜开，哈哈笑道：“哈哈！顾爱卿果然才干了得，这密折一事实乃良策。”

跪在书房外的张亥和闵峰刚才就见小全子守在了御书房外，而他们此时却听见了皇上高兴的大笑声。御书房内只有顾诚玉和皇上两人，难道是顾诚玉说了什么，惹得皇上龙颜大悦？

两人心中五味成杂，看来顾诚玉的圣眷正浓，他们还跑上去和顾诚玉叫板，那岂不是自讨苦吃？

顾诚玉见皇上十分高兴，不过他还有几句扫兴的话不得不说。

皇上若是年富力强，身子骨康健，那此法必然妙不可言。虽然皇上会比原来的工作量大了些，可下头的官员不敢欺瞒，皇上自然是甘之如饴的。

可皇上如今已是日薄西山，这法子的效用就不大了。当然成效肯定还是有的，不可能一点好处也没有。

良禽择木而栖，那些官员都拉帮结派，还不是因为皇上年事已高，用不了多少年，就会有储君继位。

那些朝臣当然只想着赶快站队，以期日后能受新帝重用，对当今皇上的忠诚度可就没那么高了。

再加上如今内阁势大，以夏清为首的一派官员肯定不会买皇上的账。

因为如果实行密折制，那内阁的票拟权就形同虚设，内阁的官员没了实权，又岂能善罢甘休？

所以，密折制度只适用于皇上的心腹。朝中关系错综复杂，皇上的心腹又能有多少？再说那些心腹也有许多小心思。所以密折一事，好处其实不大，但好处还是有一点的。

不过，这样的原因，顾诚玉不可能和皇上说，说到底他也是有私心的。如果内阁失了实权，对他也很不利。他进翰林就是为了日后进内阁做准备，如果票拟权失了效用，内阁成了虚设，他进内阁也没了意义。

再说，夏清若是失了权势，那皇上也就不需要扶持官员来和夏清对立了，他更是失去了绝佳的机会。

顾诚玉承认自己的权力**不小，可既然入了朝堂，谁不想高官厚禄？

所以他提出这件事，不但想自己从中捞好处，还要防止内阁失去权柄，以后自己入内阁也需要实权。

“不过，皇上若是想要实行，必然阻隘不少。”顾诚玉认真地思索着，想想到底怎么和皇上列举此事的弊端。

皇上刚才还十分高兴，可经顾诚玉这么一说，他也冷静了下来。皇上可不傻，只需细细思索，他就想到了其中的难处。

六部尚书他只对沈仕康多了几分信任，之前在掣肘夏清时，沈仕康出力不少。可沈仕康同时又是老二的舅舅，肯定是向着老二的，皇子们都大了，朝中拥护皇子派系的官员不少。

皇上又将朝中的官员筛选了一遍，竟然觉得哪个都信不过。顾诚玉惯会察言观色，他一看皇上紧皱眉头，正在思索，就知道皇上如今面临的是无人可用的局面。

朝中大大小小的官员，可以说绝大部分都站了队，没站队的也都是没什么能耐的，那些派系还真看不上。纯臣不是没有，可毕竟少啊！皇上又是多疑的性子，说不得还以为人家是其他派系的呢！

“启禀皇上，密奏实行的弊端也不是没有的。若是上密奏的官员多了，密奏内容彼此都不得而知，就怕有的官员会被诬陷却无处申辩。且就怕那上密奏的官员想着您与他关系亲厚，就以此来要挟其他官员，这些都需要皇上您仔细甄别。”

顾诚玉顿了顿，继续道：“又或是同僚之间相互之间起了猜疑，互不信任，这也不利与朝政的施行。”

这其中的厉害关系，顾诚玉自然要点明。不然以后出了纰漏，皇上怪罪下来，那他也是吃不了兜着走。