郑安民坐在左列第一排，见世子像针锥屁股样弹了一下，又像没事人一样坐了回去；而罗姑娘的身子则扭动一下，嘴巴还咕噜一句，眼睛直往这边瞧。

郑安民心里笑笑，小夫小妻就是这样，像朝会这样正式的重大场合，也敢比肩而坐，也好打打闹闹？好在这里都是王府官，没有外官，否则传到京里，又是一番波澜！

世子待人接物，知书达理；侍上御下，举重若轻。而罗姑娘呢，性子野，脾气大，花样多。两人怎么看怎么不般配，可不知为何就是如胶似漆，而且罗姑娘偏偏还能制住世子。前些日子，这罗姑娘先问四川走出过帝王没有。好在自己瞬间惊醒，忙给她说绝无先例。怎么着，她想撺掇世子举旗造反？隔些日子，这罗姑娘又打听薛暮桥何许先贤，四川有没有米钞、布钞。转眼间她又想滥发钞票了？

想到这里，郑安民忍不住在心里大笑起来。这世间万物啊，就是一物降一物。世子降我们，罗姑娘又降世子。只是不知道，世间有什么东西能降住这罗姑娘。哎，鄙人身为王府外相，就是个调和阴阳的角色，今后两人打架吵嘴，自己又少不了代递呈文了。

宝台上明亮的目光又扫了过来。郑安民知道，罗姑娘不是看自己，而是看自己身后的洪其惠。只是这洪其惠为何仍不出列奏事？不行，郑安民想，我得逼他出来。以后同僚共事，互不相知岂能做到“和光同尘”？

想到这里，郑安民站了起来奏道，大军扩建，军械衣甲马匹等物资所需甚多，而这些东西很多都是从雅州作坊里生产出来。若是军需供给不足，肯定会误了兵事。洪先生刚从雅州来，想必对生产情况很熟悉，世子和罗姑娘应听听洪先生的意见。

……

洪其惠出列奏事，终于让罗雨虹舒了口气。只是洪其惠一开口，她就知道扯拐了。

“禀世子、罗姑娘，微臣以为，蜀王府以天下苍生为己任，实为大仁大义也！如今，川北土贼横行，民生凋敝，官府无能，官军扰民，皇上还下了严旨，限期剿灭土暴子，故我商庄两队，及早布局蜀地各处，实有必要！微臣本文弱书生尔，兼营商贾末业，身经雅州之乱，幸得世子、罗姑娘简拔，留无用之身而效犬马之劳。从年初到现在，臣亲见雅州从一处凋敝之地，到如今百业兴盛、百姓安康，商号林立、库盈仓丰，军需粮草，源源不断。何也？臣以为缘由有二。

其一，州内税制稳定，十取一成，无苛捐杂税之弊。故而士绅敢于投资商业，百姓乐于返田耕作，行商喜逐利于边贸互榷。

其二，雅州有我王府商庄两队，少则一连，多则数连，更有天全土司骑步兵屯驻于飞仙关，宵小之辈惶恐、不法之徒胆寒，士绅百姓各安其业，不必朝不保夕！

是故臣以为，若我王府布局川北，既需包揽税收，更需加大军力。须知：无强兵则百姓不安，百姓不安则百业不兴，百业不兴则税赋不足，税赋不足则军需用度艰难……”

洪其惠不仅要求在蜀地加大军力，而且以护商队第五连守备雅州，因兵力不足而被迫扩编的教训，明确提出了兵役建设目标：

一州一县的十五岁至四十岁的丁男，都要在农闲时分接受军事训练。丁男二十抽一，是为现役，服役于护商队和基干护庄中队；余丁五抽一，是为正役。一旦王府有令，则补充到护庄队的架子中队中去。其余男丁均为预备役，等待征召。如此蜀地全民皆兵，纵然天下大局崩坏，蜀地也不会仓促应变。

为增强说服力，洪其惠还从资料中举出许多数字来证明自己的观点。

以四川七百万人口计算。

成丁约两成，二十丁抽一，现役可达七万，分别补入护商队和护庄队基干部队。

所余五丁抽一，正役可达二十六万，作为护庄队架子中队和商庄两队的