是啊！这煤炭就是金山、银山，是多少人觊觎着的肥肉。

为了这块肥肉，又有多少人铤而走险、以身试法，又有多少人妻离子散、家破人亡，这是产生罪恶的根源不假。

可是，煤炭却是富源县的支柱产业，是推动富源经济发展的主要动力，是提高百姓百姓生活水平的重要来源。

但不能因噎废食，守着金山、银山，却让百姓们衣不裹体的继续过苦日子。

如果顺应百姓们的要求就此放弃，正恰恰证明了当权者的无能，而且只会让百姓继续失望。

所以，利用煤炭造福百姓的策略绝对不能改变，关键是在形式上有所突破，以求得一个利益上的平衡。

想到这里，李翊突然间有了灵感，集体所有制不就是最佳的良方吗！

只要是在本乡里土地上的煤矿，其所有权就归本乡里所有。

煤矿占用谁家的土地多，谁就占有的股份多，通过股份制改造，使煤矿成为大家共同的财产。

煤矿产出的收益，按各家占有股份的多少进行分配。官府按照煤炭的产出进行收税，然后再拿出钱来，补贴给最贫困的家庭。

这样的方案虽然在实施中还有这样那样的问题，但李翊相信，只要通过一段时间的试行，大多数老百姓还是会接受的。

盘算好了下一步的方案，李翊端着老者递过来的酒碗，目光殷殷的望着周围的父老乡亲。

动情的道：“诸位父老乡亲的心情我非常理解，也知道因为这个煤炭，百姓们的日子就安稳不下来。”

“可是，不知诸位想没想过，即使我颁布了禁采的命令，还是有很多人，会为了煤炭的暴利而偷偷的进行开采，因为利益的争夺而大打出手，甚至杀人越货的勾当还会继续发生。所以我是不能下这个命令的。”

见到群情有些耸动，李翊接着道：“煤炭虽然是万恶之源，但是若能有效利用的话，却能使老百姓们过上富裕的日子。”

“我所想要做的，就是让诸位父老乡亲能够从煤炭中获利，能够因为煤炭之利而发家致富，而不是为了煤炭而产生矛盾和争斗。”

“所以，我准备采取一些有所改变的措施，颁布一些明晰煤矿产权，有利于煤炭产业发展的政令，具体详细的办法等我回到宁州后再详细议定，请诸位耐心等候。”

接着李翊转过身来，对卢勉道：“现在是稳定压倒一切的时候，在新的煤矿管理措施出来之前，富源县的所有煤矿必须无条件的停产，任何人不得随意开采。”

“若是发现有人不遵命令，私自采掘煤炭的一律予以拘捕，并采取严厉的措施进行惩罚。”

当着众人的面嘱咐完了卢勉，李翊这才大声对在场的老百姓们喊道：“父老乡亲们，所谓‘靠山吃山，靠水吃水’，我们富源县的百姓们不能靠着煤炭而继续过着穷苦的日子。”

“我们不能因噎废食，所以煤矿还要继续采下去，但是所得利益要全民共享，让所有老百姓都得到实惠，这才是我们的最终目的。”

“请你们相信我李翊，我说过的话就一定会做到，而且时间也不会拖的太久，请各位放心回去吧。”

说完，李翊举起碗来，将碗里的水酒一饮而尽，然后带着何守杰等人，穿过热情的人群，挥手向他们致意告别。

离开富源县，不到半个时辰就赶到了胜景关。这里的胜景关代理防御使是殷权。

李翊和他只有一面之缘，还不大了解他的作风和为人。

但经过一天多的了解，李翊对他有了良好的印象。

这个年龄已经五十余岁的殷权，虽然跟着孙德成十几年了，但是他操守良好，不阿谀奉承，既有相当丰富的作战和治军经验，在为人方面又老成持重。

虽然在防御副使的位子上一干就是十几年，但却一直兢兢业业的，没有丝毫怨言。

这样有德有才的战将，今后是要大力重用的，最起码也不能让这样的老实人吃亏才是。

接下来的几天，李翊先后巡视了宣县，宝山关、会泽县、东川县、白雾关。

这么一圈转下来，足足用了十几天的时间，大大超过了我的预计。

而且还有一些巡检司等地方没有光顾，看来云南这个地方说大不大，说小也不小啊。

在回宁州的路上，何守杰不失时机的向李翊提了个建议。

他觉得像胜景关这样无险可防的地方，已经没有驻扎重兵的需要了。

等平阳关建好后，应该像宝山关一样，在胜景关只留下三百人驻扎足矣，其他的大部人马都可以移防到平阳关。

这样既充分利用了现有兵力，又节省了大量费用，使军事部署更加科学有效。

他这个建议一提出来，就得到了李翊的极力赞成。

其实，早在平阳关建设之初，李翊就有了这个想法，只不过没有说出来罢了。

整个云南，算上川南而来的灾民，人口只有十七八万人，而军队的人数却有九千之众，对于云南的财政和缴纳赋税的老百姓们来说，这是一个很大的负担。

而且军队需要的是精悍有战斗力，人多并不一定是优势，尸位素餐的官兵是没有什么战斗力的，也不能有效的保证云南的安全。

下一步，李翊设想继续裁减军队冗员，将主力作战人员保持在五千人以下，并加强军事训练的有效性和针对性，打造一支威武之师、文明之师。

另外，李翊也刻意嘱咐了何守杰一番。

他这个掌握查考官员政绩大权的主官，在考核、任用、提拔官员的时候，一定要把握住一个原则。

那就是为官者一定要以德为先，任何时候都不能放弃这个原则。

一个官员如果没有上佳的德操，即便能力再强，也不能为官一任，造福一方，而且还有可能把好事办成坏事。

德行不佳之人主政一方，不但严重影响官民关系，甚至会使朝廷信誉丧失殆尽，进而动摇大汉的国本。

官员的选拔首重有德有才，其次，有德无才的也可以量才使用。

在这个以农耕为主的时代，经济发展并不需要多快的速度，才干出不出众其实并不是做官必须具备的条件.

作为一名长期和老百姓打交道的地方官员，只要不徇私舞弊，能真心实意的为老百姓办事就足够了。