现在，草原中的三个顶尖的人，出现了严重的分歧，毛成勇代表的是草原军团，刘兴贤代表的是奴儿甘都司，马维忠，将是以朝廷内阁的形式出现，对那些由他亲自封的王爷们继续进行宣抚，也就是说，内阁派他出来，并不是没有目的的。
内阁一共7个人，除了首辅总揽全局之外，其他的各个阁老，其实都代表着一个部门的利益，这是优胜劣汰竞争的结局，每一个方面，都需要在内阁里有自己的一个代表，争取一个话语权。而同时，这些阁臣们也代表着一个地方的势力，就比如说，杨嗣昌虽然是首辅，但它代表的是西北的利益，现在内阁唯一的一个老人沈光祚，代表的就是西南这里。而这个年轻的马维忠，因为几次出使草原，也就自然而然的代表了草原的利益。
而刘兴贤，被毛文龙举荐为奴儿干都司的指挥使，自然而然就要代表蒙古东部的各个部落的利益。所以，在毛承勇代表草原军团的显示状况，而马维忠出于维护刚刚接受大明统治的王爷们利益。两个人出现分歧的时候，刘兴贤的意见，将是决定两个人的决定最终谁能占上风。
刘兴贤慢条斯理的道：“小毛帅从军队方面考虑，的确应该这么做，为了保证京畿的安全，我们的确应该将这群乌合之众，撤退到喜峰口去，和那里的边军会合，将这一段长城结成一个坚固的篱笆，一面防守，一面训练整合，最终完成一个钢铁一样的团体，再次出击。”
马维忠立刻一拍手：“在我们必败无疑的情况下，这是最稳妥的办法，曹帅当初的那场惨败，绝对不能再出现。”然后痛心疾首的道：“当初曹帅惨败，并不是因为他丢了多少物资，也不是他损失了多少人马，而是因为他的军团覆灭，在没有的林丹汗成为缓冲之地之后，整个长城就暴露在皇太极的面前，这才是最可怕的后果。”
毛文龙就给了马维忠一个嘉许的目光。
身处庙堂之中，当然要高瞻远瞩，现在看来，屁股决定了他的脑袋，他已经开始从大局考虑问题了。
马维忠说的对，林丹汗有野心，但他的野心在那一段时间，一直在长城以北。林丹汗掌握着上千万牧民，近百万的勇士，虽然这个人自大才疏，但他抱定了一个最根本的目标，那就是在不断的努力统一蒙古，和崛起的建州女真争夺蒙古的部族。纵观他整个人生的历史，他一直在和建州女真的努尔哈赤和皇太极这个父子斗，这也等变相的保护了大明的北方。
只是他最终没有斗过皇太极，被皇太极直接撵到了青海去，再加上袁崇焕自毁长城，杀了扯皇太极后腿的毛文龙，结果皇太极就从蒙古直接扑向了长城，然后三次侵略大明的京畿，彻底的打掉了汉人的自信。
现在，林丹汗并没有得到大明的容忍，但是他在表露出对中原的窥视之后，被已经中兴强大起来的大明朝廷，直接给撵到了青海高原，这就等于替皇太极扫清了蒙古的障碍。
现在堵在皇太极通过长城进攻京畿道路的，不再是上千万蒙古人，而是这个孤单的草原军团。而一旦这个军团再次覆灭，自己来的时候看到边军的状况，皇太极就可以直接带着队伍，越过长城，历史上的灾难就会再次出现。
而一旦皇太极越过长城，他的历史结局依旧不会改变，但他依旧会获得他想获得的东西。
就比如说后世，皇太极第1次进入京畿所掳掠的收获，就非常可观，根据皇太极后来自己的历史写的，得银二百四十万，粮草无算，掳掠奴隶四十五万，其中工匠达到了十万。也正是这第1次的抢掠，不但让满清得到了甜头，最主要的是奠定了他丰厚的家底，成就了他强悍的实力。
现在的现实是，毛承勇这个草原军团，取代了林丹汗原先的作用，成为在草原方面，大明的北方唯一的藩篱，一旦按照毛成勇的计划，将军队撤回去，这道藩篱就等于没了，就等于让皇太极的精锐部队，直接顶到了帝都的鼻子底下。
现在大明朝廷，的确是外强中干，面对满清的三大集团，的确是气势汹汹，强悍无比，但这都是鸡蛋外面的壳。
而只要越过这个壳，大明的内地，就虚弱的不可想象。虽然八贤王主持了整顿卫所的工作。整顿的方式是，不是将所有的卫所都变成强军，而是为了国家省了许多费用，将几个卫所合并成一个，就比如说京畿24卫，现在只整编出来10个，三个府才有一个。虽然精兵简政了，虽然战斗力提高了，但也显得兵力空虚了，处处都是漏洞了。
所以，为了京畿的安全，大明外面的这个鸡蛋壳，是绝对不能被打破的，一旦被打破，整只鸡蛋就彻底的被搅乱了，后果是难以想象的。
但刘兴贤下面的话，却更加有道理：“但是我们刚刚宣布恢复奴儿干都司，我们刚刚封那些部落的首领为王，他们也刚刚表示了对我们大明朝廷的忠诚和归附，一旦我们放弃了对他们的保护，在没有了一个统一的首领的情况下，个个平等的蒙古王爷，就是真正的一盘散沙，根本组织不起来一个抵抗满清的集团，那么他们就将被奴役，被屠杀，最终不得不再一次投降满清，成为他们攻打大明的帮凶。”
毛文龙就又给了他一个嘉许的目光。
刘兴贤说的绝对有道理。
灭掉了林丹汗，大明拓展了千万里的土地，收复了蒙古几百万上千万的人口。而为了解除他们未来的威胁，推行的平级封王的制度，目的就是要让蒙古人成为一盘散沙，再也不可能凝聚成一团，对整个大明产生威胁。
事情就是这样，有利就有弊，利弊之间随时可以互相调换，塞翁失马，说的就是这个道理。
当整个蒙古族人，能够凝聚在一起的时候，虽然对大明帝国产生了威胁，但同时也成为大明帝国在北方和满清的一个缓冲之地。结果威胁没有了，缓冲之地也就自然而然消失了。那么保护这块缓冲之地，就只能大明朝廷亲自赤膊上阵，这也就是组建草原军团的目的所在。