帝国联邦，也分军事和政府。帝国联邦的皇帝，给自己造了一颗行星。现在刚开始建，体量还不够。将来帝国政府是要迁入此行星的。现在，只能委屈一下，在离帝国皇帝很近的一颗荒凉的行星上先办公。
政府得最高长官，相当于总理大臣。已经进入帝国皇帝的行星办公了。而且离帝国皇帝的私人官邸非常近。总理大臣，只是偶尔来这里传达命令，布置工作。真正在这里工作的是，是各个文明的代表团，沟通使节。
一个文明，要加入帝国联邦，那是有多少事情需要沟通。帝国的事情，还是比较多的。皇帝陛下征服了这么多人，他老人家自己是不会管的。都扔给我们了。
算你狠，人家已经投降了，你说交多少税，我们交。我们一个文明的税，那可不是小数目。我们都扛着钱来了，帝国收了，就不派个人数一下？
如果数，问题就来了，我们文明那么多钱，你一个人数？是不是也得找个代表团才行呀？不是有电子对账吗？不是有联邦币吗？数还那么费劲？
看来你严重低估了事情的复杂性。首先，文明的水平不一样，是有玩儿原子弹，玩儿飞船的。但是也有玩儿长矛的。玩儿长矛的，都是实物税。自己行星上的木柴，水果，粮食，都给你拿来了。
人家可真没难为你。他们自己就这么收税。你让他们换成联邦币，那你就是难为人家了。这些人，你不去接，真没法走出自己的文明，到哪儿去换联邦币？你自己看着办吧。
这是钱，另外还有各个文明征调的劳动力。不要以为劳动力都到这里来。如果劳动力都来，这里就挤爆了。那些指挥劳动力的官员，要到这里来协调，自己负责什么工程。出多少人，工期多少。听着就心烦，累的很。
还有，各个文明大小官员的任命。各个文明的行政长官，如果一直活着，那就最好了。问题是这做不到。如果行政长官病了或者去世了。您要给选一个，你如果不给选，人家自己产生的行政长官，你也要见见吧？
事情虽然复杂，还有更要命的。大家语言文字互不相同，互相之间说话听不懂。而且风俗各异。有的文明吧，认为客人来我家里吃饭，一定要剩点儿，表示他们已经吃饱了。有的文明认为一定要吃饭，不然就是表示主人做的饭不好。这两个文明相遇，还不撑死两个。
总之，没点儿能力，面对这么多人，那就全都是包袱。无论是总理，还是帝国皇帝。如果你要发展自己的势力，那就只能像打了鸡血一样满负荷运转。一个不留神，就可能被人群吞噬。自己被暗算，被毒死那都算是烧高香了。被别人抓住烧死，那才叫痛苦。
帝国联邦的政府，离皇帝陛下的行星比较近。皇帝陛下的行星，也是分优先级的。最优先的，是军队。保卫皇帝的安全，另外，只要有军队就什么都有。然后是财务部，人事部。财权和人事权牢牢抓在手里，才是实际控制了帝国。政府部门，都是事关生活的，往后放放。
鸭嘴兽文明的礼部尚书，带着自己的人，来到了帝国政府，负责联系脑力劳动者事宜。要知道，自己文明是被征服的，就不要指望人家对自己有多客气了。
飞船，降落在了一处平地上。这处平地，在城市的外围。离城市还有一段距离。鸭嘴兽这些人，走出了飞船。空气，十分的干燥。而且风很大，灰尘很大。地面，全都是沙子，只有小草一样的植物，根系十分的短小。
外面来车接了。不要以为是什么好车。连无人驾驶都不是。车上有驾驶员，都是烧甲烷的大巴车。鸭嘴兽们上了一辆大巴车，直奔城里。
街道两旁，都是政府的办公部门。
然后，帝国特使的飞船，降落在了鸭嘴兽的文明。在没人的地方扔了颗核弹，然后对鸭嘴兽的老国王说，“你看，这玩意儿厉害吧？你们如果不投降，就给们用用！”。
鸭嘴兽国王，清点自己的士兵，还好，大家就是笑的有点儿累，都站不起来了。药效一过，回家休息几天就没事儿了。没几天，帝国特使就到了，既然你们已经被征服了。那就听我们调遣，你们要出多少体力劳动力，多少脑力劳动力，还要出多少战士。
至于你国王本人，也要到帝国政府报道，晚了格杀勿论。你本人可以成为帝国文明级行政区域的行政长官。然后，我们进行体制改造，我们是奴隶制。老国王，听的比较晕。我们这里，就看谁能砍。还要给我们进行体制改造？没听过。
在鸭嘴兽文明派出的脑力劳动者这些人的领头的，是鸭嘴兽文明的高官，工作职能是总管鸭嘴兽文明的官员的人事，有点儿相当于吏部尚书的意思。在鸭嘴兽文明，也是权倾朝野，吓死一批人。
无奈，现在不行了。帝国联邦接人的飞船出现了。为啥还来接，不自己过去？呵呵呵，我们要是有那本事，还能被征服？
鸭嘴兽的礼部尚书，带着这些脑力劳动者，到了一个不知道什么地方。建筑物高的吓人。而且方方正正。都是长方体或者正方体。这个星球，十分的干旱。都是类似小草一样的植物。几乎没有高大的植物，看着十分的贫瘠。
这里，应该就是帝国联邦的政府所在地。不是在任何被征服的文明中，而是在荒凉的行星上，重新建造了一座城市。以帝国的能力，这都是小事儿。由于此行星没有植物和水，全都靠供给。
各种飞船来来回回的穿越大气层。一会儿，一些拖着尾气的飞船进入了大气层，一会儿，又有几艘飞船飞出了大气层。
在城市的上空，战舰来来回回的巡逻。外太空，轨道上全都是卫星。在探测着周围的情况，就怕有人突袭。这里，是帝国的政府。