入秋的北京城一早一晚有些凉爽，但是让康熙小皇帝感到浑身打颤的不是这渐渐变冷的天气，而是从关外传来的消息。
关外准格尔部在噶尔丹的领导下逐渐强大起来，为了达到他称霸草原的野心发动了武装叛乱，先后吞并了新疆境内的杜尔伯特部和原隶属于土尔扈特的辉特部后，又进占了青海的和硕特部，又攻占了南疆维吾尔族聚居的诸城，以及藏区的部分土地。
随着准噶尔部势力范围的不断扩大，噶尔丹分裂割据的野心日益膨胀。此时，正是沙皇俄国疯狂向外扩张的时期，为达到侵略中国西北边疆的罪恶目的，对噶尔丹部进行拉拢利诱。支持他进攻蒙古喀尔喀部。以此来制约清朝政府。
喀尔喀部是草原上的大部族，又得到过清政府的册封，葛尔丹虽然觊觎之心已久，但是仍然心存疑虑。决定派使臣先前往北京假借进贡之名，实想探听一下康熙小皇帝的虚实，并趁机让康熙小皇帝知道准格尔部的强大，迫使康熙答应准格尔部征讨喀尔喀部。
葛尔丹为了这次能够震慑住清朝政府，他可谓是煞费苦心，广罗人才，细心筹备长达半年之久。
关于准格尔部使臣来京的消息，成为了早朝热议的焦点。有的大臣谏言说道：准格尔部远在沙漠戈壁之西北，路途遥远，粮草难以接济，征讨非常困难，应该施以金帛，以安其心，只要他们不向东进犯我大清疆域，他们爱向哪儿发展或可暂时由他们去吧。
有大臣谏言说：葛尔丹已经兼并了蒙古多个部族，如若再漠视他兼并了喀尔喀部，那他接下来必然会向东虎视科尔沁部，科尔沁部可是我大清朝的起兵之地，是我大清朝的根基，绝对不容准格尔部觊觎科尔沁，皇上，科尔沁若失辽东之地必失啊，请皇上三思。
面对和战两派的谏言康熙小皇帝陷入了两难，一时也不知该如何是好。最后说道：“既然准格尔部的使臣不日就能抵京，等他们到了，看看他们此来的真实目的再做决断不迟。”
准格尔部的首领葛尔丹派使臣来朝见大清天子，一方面是探看虚实，另一方面是炫耀武力强盛，好让康熙小皇帝知难而退，答应他派兵进驻喀尔喀，还有一点，就是上表陈奏，他们所攻克占领之地均已归附与他，想让康熙小皇帝承认这个事实。
葛尔丹的使臣团队庞大，足有二百多人，浩浩荡荡地开进了北京城。有人报给了康熙小皇帝，小皇帝盛怒之下，要给他们点颜色看看，索额图献计说道：“皇上，我看我们可以挑选几名武功比较好的大内侍卫，化妆成江湖义士，一方面去探听一下他们的虚实，一方面借机打压一下他们的嚣张气焰，如此可好？”
康熙想了想说道：“这样好吗？万一失手，岂不是有损我大清朝的天威。”
索额图说道：“皇上，这个我自然也有想过，我们挑选的人全都给他们打扮成江湖中人，而且吩咐他们，无论发生什么事，都不要说是皇上派他们去的，谁要敢泄露一点信息回来定斩不饶。”
康熙小皇帝想了想说道：“既然这样，我们还不如秘密的召集一些江湖武士去做这件事，无论输赢都不会牵扯到朝廷，岂不是更好。”
索额图说道：“皇上所言极是，我怎么就没有想到呢，还是皇上圣明。”
康熙小皇帝说道：“那这件事就由你出面去办，切记，千万不能让这些人知道是朕招募的他们，无论成败都多许他们一些银两，切不可亏待了这些人。”
索额图说道：“皇上尽可以放心，我一定将此事做得非常周密，绝对不会让他们知道内情。”
索额图离开皇宫回到家中，吩咐自己的管家出去秘密招募人才，很快就招募来十几位武林高手，索额图也未亲自出面，而是派别人接见的这些武士，并未对他们说出实情，只说准格尔使者与他曾有过节，希望他们能够给他们来个下马威，过去教训教训他们，让他们知道知道中原武林人的厉害，事成之后必有重谢。
这些人哪知道这其中的厉害，见给的报酬如此丰厚想都没想就答应了下来，他们本以为就是去打打架，给对方点颜色，让对方别那么嚣张，别那么趾高气昂就行了，哪曾想，人家准格尔使团那是有备而来，使团内人人都是精英，各个都身怀绝技，这些个见财眼开的江湖武士哪是他们的对手，几个回合下来，就被人家全都给打趴下了，幸好这件事索额图做的周密，这些人并不知道背后是代表大清朝的康熙小皇帝，也不知道索额图大人，只知道他们是为个人恩怨而来。好说歹说，策旺阿拉布坦才饶了他们一命。但是，全都关押了起来，说是一定要找大清朝政府讨个说法。为此，康熙小皇帝埋怨索额图这招出的不好，可是事情已经发生了，对方又不依不饶，索额图没办法，只好派官员与策旺阿拉布坦谈判，许了人家不少的银子，这才将人给要回来。
好歹这件偷袭准格尔使者的事情得到了平息。
这日早朝，康熙小皇帝问计诸位大臣，该如何接待准格尔部的使臣，以何等规格接见等等。一时间议论纷纷，有些大臣刚直不阿，自然立主震慑，毕竟准格尔是大清朝的属国，怎么可以高规格接待，觐见必须要施君臣大礼。可是，收了准格尔使臣大礼的官员，却主张平等接见，以安抚其心，让他们感受大清朝的宽容，从而不来进犯。
康熙小皇帝岂容准格尔一个部族与自己平起平坐，说道：“朕绝不允许他们和朕平起平坐，若要觐见必须称臣。”
主和派多收了准格尔部使臣的好处，十分卖力地辩解道：“皇上，如今准格尔部兵强马壮，实力雄厚，蒙古铁骑横扫塞外无人能敌，大有当年成吉思汗的雄风，我们若不好心安抚，倘若葛尔丹引兵来攻如之奈何？”
战和两派争得面红耳赤。康熙小皇帝说道：“索额图，你待朕前去打探一下他们的意图，然后再做定夺。”
康熙小皇帝说完吩咐退朝。
索额图前往驿馆打听虚实。准格尔部使臣策旺阿拉布坦非常傲慢。
策旺阿拉布坦提出觐见康熙的四个条件，一、不跪，二、康熙承认准格尔汗国，三、取消属国称呼和每年的进贡，四、允许准格尔进驻喀尔喀。
索额图临来之时康熙小皇帝有所交代，对于使臣的无理要求坚决不能应允。因此，此四条索额图当然不能答应，索额图说道：“准格尔部是大清朝的属国不能更改，准格尔无论什么时候在大清朝面前都不能称汗国，而只能称准格尔部，既然是部，面见大清天子就必须得行跪拜之礼。关于进贡之事，准格尔早就不向大清朝纳贡了，偶尔前来纳贡，送的也远没有要的多，最后一条，关于东进喀尔喀那是绝对不可以的。喀尔喀是大清朝北部边疆的门户，岂容他人觊觎？”
策旺阿拉布坦傲慢的说道：“索大人，我国葛尔丹珲台吉派我来不过是给康熙皇帝一个通告而已，答应不答应一切都不会改变。”
索额图说道：“既然如此你们还千里迢迢的来这里干什么？你们不要忘了，准格尔部一直受封于我大清朝，无论你们有多强大，你们也都是我大清朝的臣民。”
策旺阿拉布坦当然知道这一点，这也是葛尔丹此次派他前来的原因，因为准格尔部一直接受着大清朝的赐封，因此，无论自己多么强大，都无法摆脱自己是清朝属国的命运，因此，他才派使臣来面见康熙，希望能够解除这种属国称谓，从而使准格尔部真正的独立自主。
在来之前，葛尔丹也和自己手下的官员密议了数日之久，寻求能够独立的办法。因为他知道，清朝政府绝对不可能那么轻易的就同意自己摆脱清朝统治独立建国。不能够独立建国，准格尔和其他外邦交往就会受到限制，其他外邦总要征求大清朝的意见。这让葛尔丹非常恼火，因此，他此次派使臣前来，目的就是解除这种属国的身份，以后和大清朝平起平坐，在与其他临邦交往时便可以不受清朝政府的牵制了。他的这一想法得到了沙皇俄国的支持，并决定全力支持他摆脱清朝政府的控制。其实，沙皇俄国为了自己扩张，拉拢利用葛尔丹，让他反叛清朝，从而削弱清朝的实力，他们好从中渔利。此次沙皇俄国还派出了他们国家最有名的大力士达格洛夫与使团随行，以便助使团一臂之力。
策旺阿拉布坦见索额图不肯答应，知道文取肯定是不行了，看来只有武取了。这一点，在他还没有离开准格尔部的时候就已经预料到了，葛尔丹为此广招武士，然后挑选了最为精壮的数人随使团出发。
这其中就有准格尔部骑射之王满都拉图和俄国大力士达格洛夫，另外葛尔丹大胆启用汉人，因为汉人精通武学之术，若想武取，难免有武林中人参与，葛尔丹因此招募了大量的汉人，从中选拔出来一些高手，其中以唐摩提最为出色，被选进了使团。除此之外，葛尔丹还精挑细选了三万铁骑兵，陈兵两国疆界，大有你不答应我我就大举进犯之意。
有了这些准备，葛尔丹才大胆的指派策旺阿拉布坦为使者前来和大清朝皇帝谈判。
如今索额图已经表明了大清皇帝的意思，策旺阿拉布坦知道，光凭嘴说肯定是不能让康熙小皇帝答应这四点要求了，于是说道：“如若你们的皇帝不能够同意这四点，那我们只有武力解决了？”
索额图说道：“武力解决？怎么，你们还敢进犯天朝吗？”
策旺阿拉布坦说道：“不不不！你们满人也是塞外草原民族，我来之时我们葛尔丹珲台吉说了，我们可以用我们草原民族的办法解决此事。”
索额图说道：“什么办法？”
策旺阿拉布坦说道：“比力量，比骑射，比武功。若是我们输了，我们立刻回去，再不提此事，若是你们输了，必须答应那四条。”
索额图说道：“那我们要是不同意比呢？”
策旺阿拉布坦哈哈笑道：“既然你们大清朝自称天朝，若连这个小赌都不敢打，那还称什么大国天朝，还有什么资格让我们臣属与你们，此事传扬出去，岂不是被外邦耻笑。”
索额图也深知，连这点挑战都不敢应也有损大清朝的天威。于是答道：“我大清朝人才辈出，岂能惧怕你们一个边陲小国。此事待我上奏天子再给你答复。”
策旺阿拉布坦说道：“如果你们不敢接受挑战，那就算你们输，你们一样要接受我们的四条要求。”
索额图回到宫里面见康熙。康熙小皇帝早就等得如热锅上的蚂蚁一样了，见索额图回来了忙上前问情况怎样？
索额图便将使臣策旺阿拉布坦的话全部学说了一遍。”
康熙小皇帝怒道：“狂妄，真是狂妄。全然不将我天朝上国放在眼里，葛尔丹野心恐怕不只喀尔喀。”
索额图说道：“皇上所言极是，那葛尔丹要求解除属国身份，目的就是要和我大清朝平起平坐，为将来进犯提供方便。解除属国身份，再来攻占就不是叛乱了，性质完全不同，也就不会被邻邦所不耻了。”
康熙小皇帝说道：“依你之见该当如何？”
索额图说道：“皇上，依微臣之见，我们必须接受他们的挑战，否则有损我大清朝的天威，我们不光要接受挑战，而且还要必须赢，否则后果不堪设想。”
康熙小皇帝说道：“既然如此，那你再去一趟，就说朕接受他们提出的挑战。”