星洛帝国的俘虏被安置在巴拉克王国，一座被命名为放逐之城的新城，这里距离亚特兰城直线距离只有两百公里，同样安置在那里的还有其他四大帝国的俘虏。

五大帝国都提过换回俘虏的事情，但是，不只是查曼帝国和亚特兰城不同意，就连这些俘虏本身都不愿意回去……

他们中大部分都是饿的受不了才逃出来的，现在如果回到他们自己的国家，就算不被判处叛国罪处决，也会变成奴隶，连累家人，就算帝国没有处置他们的想法，但谁能保证以后不被清算呢？而且这也是抹不去的污点，在帝国不会有任何的前途。

相反，在放逐之城，他们会获得更大的机会，虽然在这里只能住集体宿舍，每天接受管制，进行劳作培训，身份也被定成“同奴隶”身份，但终归不是奴隶。

“同奴隶”是亚特兰城为了这近百万人发明的新词，地位和奴隶相同，但不会被打上奴隶标记，表现的好，可以脱离“同奴隶”身份，甚至可以加入亚特兰城户籍。

这座放逐之城的管理者不多，只有几名亚特兰城派遣来的官员，绝大多数中低层官员都来自这群人本身，以二十五人为一个小队，四个小队为一个班，然后三个班为一个排，三个排为一个连，以此类推，最高等级为司令，分为四个军团进行军事化管理，管理者和被管理者不能是相同国籍，师长以上军衔亚特兰城从亚特兰城龙隼军中抽调而来，正常情况下，一个小队不能出现十个相同国籍的俘虏。

在这种略显粗暴的管理下，整个放逐之城竟然显的井然有序，虽然因为不同国籍的关系，经常会有小规模斗殴事件产生，但双方都有控制，几乎不会出现死人状况，因为放逐之城的规矩很简单，只要不死人，不残疾，可以内部酌情处理，一旦死人，杀人者判处死刑，同谋者贬为奴隶，同班伙食标准降低一半，工作量提升一倍，持续两周。

因为亚特兰城准备充分，放逐之城周边已经坚壁清野，等于是一座封闭的军营，每天的粮食当天早晨运送至附近五十公里的放置点，由放逐之城安排人搬运进城，彻底杜绝叛乱发生。

俘虏们每天需要在就放逐之城进行固定的工作，业余时间可以申请学习其他技术，一旦考试合格，可以申请调班，领取相应工资。

其中最低的技术工种一个月也能拿到一千点券，相当十个金币，超过他们以前的收入五六倍。

而且现在的工作量，甚至还比不上他们在军营时的训练量，调班之后，甚至还会更少，只要干上几年，他们除了能给自己赎身以外，甚至能将家人接过来。

虽然放逐之城现在都是集体宿舍，不过他们已经通过一个叫做魔视机的方形魔导器了解了亚特兰城的现状，其中生活区的模样简直就是神之国！

而那，就是放逐之城的未来规划。

那个时候，放逐之城也会正式改名为希望之城，成为亚特兰城辖下的城市，而他们将会是第一批住民。

而对于他们这些人的安排，亚特兰城也讲的很清楚，其中只有二十万人会继续以军团的形式存在，其余人都会转岗成为技术工种或者培养成其他职业人才。

所以各军中比武之风盛行，有希望的都不想放弃，因为当兵的收益虽然比不上一些其他职业，但是不用费脑子啊，只要听命令就好，胜在简单，而且福利方面极度优渥，绝对是他们这群人最优的选择。

对于放逐之城，巴拉克王国其实极度眼馋，这场战争，亚特兰城捞到了最大的好处，查曼帝国也算是重获新生，只有巴拉克王国，因为实力最弱，分战利品的时候，几乎没分到什么东西，要钱没钱，要人没人，如果没有亚特兰城的低息借贷，恐怕战后抚恤都发不出来。

只是利息随低，但金额数目却太过巨大，弄的巴拉克王国都想学着亚特兰城自己发行纸质货币了，纯属眼馋的。

不过一来用了那么多年的金属货币系统，对纸币信用系统完全没有了解，根本不了解其中的道道，二来，防伪也不好弄，他们虽然不懂经济学原理，但也知道如果他们发行的货币给人仿照，造成信用崩溃，恐怕王国会不战而亡。

而亚特兰城能发行这么多点券，一是储备金不少，足以抵御风险，二来也是亚特兰城在人们心中的信誉极高，毕竟那么多垄断产业，每天的收入早就是天文数字了，不可能在乎他们那么一点小钱了。

巴拉克王国。

王都王宫。

“陛下，放逐之城属于巴拉克王国领土，如今却是给亚特兰城无偿使用，这已经严重的伤害了王国的利益，我们必须要采取一些措施。”财务大臣躬着腰说道。

军事大臣也站了出来，面色阴沉的说道：“这一次的战后成果分配，我们巴拉克王国付出最多，收获却是最小，我认为必须要像查曼帝国和巴拉克王国抗议，如果没有我们巴拉克王国的付出，大陆怎么会有今天的局势。”

其他大臣也纷纷上前，说出自己的诉求，几乎都是对于现状的不满，想要获得更大的利益。

托尔金对于手下几名大臣联合提出的要求，颇为的头疼，他当然知道巴拉克王国这一次获得的最少，可是他能有什么办法，毕竟联盟之中，巴拉克王国最小，查曼帝国的损失也很大，根本没有能力支付相应补偿，至于向亚特兰城索取，那几乎是不可能的事情，现在他们还欠着亚特兰城一大笔钱呢。

至于放逐之城的问题，就更不好说了，那原本就是一块无人地，谁能想到亚特兰城竟然能把一个盆地地形变成天然的工厂监牢，不仅可以长时间获得近百万的免费劳动力，更是将产业规模扩大了一倍，如今亚特兰城超过三分之一的商品都生产自放逐之城。

他也知道这些人在打什么主意，毕竟放逐之城，名义上还属于巴拉克王国，现在那里已经有了小亚特兰城的趋势，让他们这些人看到送到嘴边的鸭子，不吃上一口，那简直比杀了他们还难难受。

只是，人要量力而行，国家也是。

巴拉克王国根本没有管理那么大一座城市的能力，如果那座城市交给巴拉克王国，那座城市也就毁了。

托尔金没有把艾瑞和他的谈话高速这些大臣，虽然他当时听到艾瑞准备将亚特兰城还给巴拉克王国的时候非常激动，但经过这段时间的考虑，他却决定放弃收回亚特兰城。

其中的理由有很多，当然最重要的是他觉得收回亚特兰城的收益，远远比不上亚特兰城自由发展。

虽然亚特兰城能让巴拉克王国国力猛增一截，但实际上，亚特兰城的力量要远远超过巴拉克王国，蛇吞象的结局往往不会太好。

而且他也很迷茫，亚特兰城走了一条前所未有的道路，他根本不知道亚特兰城未来应该怎么走。

换句话说，托尔金胆怯了。

他害怕亚特兰城在他的带领下走上下坡路，那样的话，他就真的没有脸再去见加尔了。

不过这些大臣的话也不能全部无视，他想了想，说道：“收回放逐之城是不可能的，找亚特兰城要钱也解决不了什么大问题，如今当务之急，是趁着查曼帝国自顾不暇，发展我们自身，否则等查曼帝国重新强大起来，不会任由我们发展。”

财务大臣皱着眉头：“如果不在放逐之城上面想办法，王国的财政想要恢复健康，恐怕还要很长一段时间，在这一段时间里，王国都得为亚特兰城打工还贷。”

托尔金反问道：“那你有什么办法？”

财政大臣显然早有想法，见到托尔金提问，直接回答道：“找格吉尔，他现在在亚特兰城属于实权副城主，如果有他的帮助，王国能就算吃不到肥肉，也能喝一口汤。”

“找格吉尔？”托尔金闻言摇头道：“你恐怕想多了，那个胖子胆子最小，艾瑞没回来的这五年，他都没有出卖亚特兰城的利益，更何况现在，而且如果事情败露，我们和亚特兰城的关系就会彻底破裂，到时候，王国就会少一个盟友，而多上一个恐怖的敌人，我想，你们也不想自己的旁边有这样一个敌人吧。”

财政大臣不甘心的说道：“难道我们就这么看着他们发展，而我们在一旁看着？”

托尔金笑着说道：“其实情况也没有你们想的那么糟，亚特兰城的那位艾瑞城主有一段话说的很对，不同的角度看到的事情是不一样的，同样是半杯水，有人只会看到缺钱的那一部分，有人却会看到拥有的那部分，其实，我们巴拉克王国拥有着大陆上其他国家五大比拟的优势。”

“什么优势？难道是因为亚特兰城？”众人都有些疑惑。

“没错，正是亚特兰城！”托尔金点了点头，看着众人，忽然问道：“你们觉得巴拉克王国会成为大陆之上唯一的国家吗？”

“这怎么可能，六大帝国控制大陆这么多年，而且有两大神殿在，我们没有任何的机会。”军事大臣直接摇头道，就算是最乐观的人，也不会有这种不切实际的想法。

“既然我们巴拉克王国不能成为唯一的国家，那么你们心底为什么要抗拒亚特兰城。”托尔金看着他们问道：“我们和亚特兰城其实并没有对抗关系，无论是加尔，还是格吉尔，都是我们和亚特兰城沟通的枢纽，只要是正当的要求，他们不会拒绝，既然如此，为什么还要去弄那些上不了台面的东西。”

托尔金这一段时间也想明白了，以往虽然没有说，但在心里，其实都将亚特兰城当成了潜在的敌人，大家都接受不了亚特兰城忽然变得比他们还要强大，所以很多方面都在防备着亚特兰城。

事实证明，这并不是一个很好的主意。

亚特兰城现在就是一座金山，然而最早发现这座金山的竟然不是他们，而是隔了一个查曼帝国的幻云帝国。

在巴拉克王国都还没有反应过来之前，幻云帝国已经率先放下了身份，从各个方面学习亚特兰的模式，如今那三个年轻人成立的那个三个松鼠品牌已经是幻云帝国最强大的商业帝国，全大陆闻名，在奶茶等一些轻零食方面，甚至能和亚特兰城进行一定程度的竞争。

当然，众人不知道的是，三个松鼠虽然名义上是帕拉西奥、伯里斯、莫妮可三人成立的产业，但背后却被费费商行占据了百分之四十九的股份，如果三人股份分开，费费商行才是真正的第一大股东。

托尔金顿了顿，继续说道：“所以，我已经做了决定，将亚特兰城和放逐之城最近的两个城市列为直属城市，接受王国直接控制，行政等级和王都等同，同时，这两个城市要积极和亚特兰城合作，聚拢全国的人才，利用人口优势，成本优势，积极学习亚特兰城的模式，然后从亚特兰城手里接过一些他们不太重视的产业，逐渐发展，我相信，有了亚特兰城作为参考，就算赶不上亚特兰城，也会比大陆其他国家发展的好。”

托尔金看着众人，眼里散发出强大的自信，他承认自己比不上艾瑞，但只要比其他国家做得好，他依然会是巴拉克王国历史上最英明的国王，后辈子孙都要感谢他今天的决定。

看着众人还在心底盘算着利益，托尔金叹了一口气，语重心长的说道：“诸位，索取固然是最快的发展方式，但我们如果丧失了自己捕猎的能力，那索取再多的果实又有什么意义呢，等到那些果实吃完，我们只会死亡的更快啊……”19