赵曦作为君王，有所谓的祖宗法度放着，他从没想过跟文臣统一战线。

所以，一开始王安石丢出来青苗法，他也只是想把王安石当成一个抛砖引玉者，以此来推动国朝的革新。

没想过偏向于任何一方。这也是赵曦为什么将青苗法扩大到朝议，并广发于国朝各州府郡县，是以此来扩大文官团体的分歧，以确保自己一些想法推行的。

赵曦也准备了垦荒的一些想法，当王安石的农田水利法出现后，他也没必要放自己的卫星了。

而这时候，赵曦真有心贴着身子，无条件的支持王安石最起码从现在看，王安石没有一丝杂念，反而是几乎到了众叛亲离的程度。

再看看其他相公，看看朝臣。这不是一句思想保守，安于现状就能解释得了的。

也不是期盼国朝稳定，得过且过，而是对触动利益后的反抗，是家族、个人利益与国朝百姓利益出现分歧的站队问题。

原本一直想让王安石扛雷，这时候，赵曦也必须为王安石分担一些火力了。

“凡涉及府县众多，民间无力组织的荒芜之地开垦，可以暂时搁置，待青苗法定论以后再议。其余农田水利法所述，算是集议通过了。”

“我还有些完善农田水利法的内容，记录一下，随后在农田水利颁布时，添加进去。”

这不是摘人家王安石的桃子，是真心的为他分点火力。

赵曦可以单独留下王安石，让他添加进去，那么惹人的事也就是王安石了，不是他赵曦。

不管是司马光触怒了他，还是怜惜王安石，反正这时候赵曦的情绪，就是想这样做了。

“第一，凡荒芜两年及以上的田地，一律属国田。注意，是国田，不是官田也不是皇田。不管原来这些耕田归属，只要有两年没耕作者，均为无主之田，也就是国田。”

“第二，如王相公农田水利法所述，新开垦的荒地，三年免两税。另外增加一条，凡新开垦的荒地，在三年后，可按丁口每丁留一亩作为口粮田。”

“口粮田记录在册，由各州府郡县按户登记，并报户部备案。此类口粮田不得转让买卖，终身不交两税，着为私产。”

“每消一丁，或者没一户，有子嗣者继承，无子嗣者收为各村各里公产，为迁入者口粮田备用。”

这是惹人的事，原本准备由王安石担着的，现在赵曦自己扛了。

应该这时候文臣的怨气还在王安石身上吧？

真的是惹人的事！就这个荒废两年即无主的说法，就会让太多人肉疼了。

再想想这次各州府郡县上报耕田的事真令人觉得可怕。

各州府郡县上报耕田，是因为青苗法，而青苗法目的是抑制兼并。

所以，在这次上报耕田数时，那些兼并之家，为了不显得太扎眼，肯定在上报田亩时会收缩，或者把那些荒芜的耕田直接撇开了。

如今朝廷颁布农田水利法，直接将荒废两年的耕田变成了无主之地这会让那些兼并之家损失多少呀！

或许或许赵曦将青苗法公布于众，并允许各州府郡县自行上报耕田数，目的并不是为什么青苗法，纯粹就是为农田水利法而做的。

甚至，十多年前，因为新币而调查国朝耕田数，就是为了今天

再甚着，恐怕王介甫是不是有青苗法呈上，或者这农田水利法没呈上来，一样会推出某些措施吧？

细思极恐！

而汝州官员，仅仅是一次很小的失误，只因为赶上了这节点，赵曦很仁慈的让整个汝州参与的官员全部倾家荡产了。

谁还敢站出来说自己是因为失误报错了？

就是兼并之家想，地方官员也不敢为他们背这个锅呀！

一环套一环，环环相扣，每一个动作都是为下一步打基础，做准备。

恐怕王安石此时也身在其中而不自知吧？

或者说整个朝堂都没觉察出来。

其实，赵曦很有心取消这只对于农民的两税。

怎么说呢，后世取消农业税了，而在取消农业税时，人均国民生产总值跟如今的大宋相比，或许并没有太大差距，甚至还不如当下。

可赵曦也清楚，饭要一口一口吃，人要一点一点惹，在没本事把所有文官都打趴下之前，还是别做的太狠了。

一旦取消两税，就意味着那些势官富姓，在兼并土地上再没有任何优势。

如果仅仅是划拉点荒芜的田地，顶多了有些怨言，那么取消两税，那就是断人财路了。

干那事，交给臣工们喷自己的借口就太多了。

尽管两税在如今的朝廷税入中比重不到两成原本还有三成，由于赵曦创立了不少新兴产业，导致农税比例逐年下降，依然改变不了国朝还是个小农经济时代，还是以农为本的时代。

所以，取消两税的想法只能延后了。

当新兴产业增多，劳动力需求增多，人们离开农田可以丰衣足食时，多少能改变人们对土地的依赖程度。

到那时，即便是不用抑制兼并，兼并土地之风也会自然而然的消散。

到那时，或许土地对人来说是拖累。

当然，土地的集约化管理也会应运而生

想多了，那需要农业现代化的实现，太远了。

农田水利法就这样算是通过了，而官家最后加的那两点，似乎没有征求意见的意思

韩琦几次想开口，却找不到能说得过去的理由耕田锐减的对比图，是农田水利法推行的最大依仗，也是不容反驳的证据。

那是整个国朝州府郡县官员全体奏报的，就是假，也不能说是假。

唉这朝堂，这国朝，就不能稳稳当当的吗？非得没事找事革什么新！

“本次集议不做保密，不属于保密法令限制范围”

呃一时间都想过是不是在朝廷颁布之前，撺掇一下臣工们乱一次？

再看看官家胸有成竹的表情还是算了吧，指不定又是坑，谁出头埋谁。

其实，这时候赵曦真没有挖坑。农田水利法惠及的是全国朝子民。

赵曦是想在政事堂成文以后，自己签署的同时，以白话的方式，通过国朝各州府的蹴鞠快报刊登，最大限度的广发于整个国朝，让那些最底层的黎民百姓也能真正了解这项政策。

政策被传达者扭曲的事，太常见了。5