说实话，刘备设计的这个体系就跟现代的政协差不多，县级富豪可以当议员，郡级富豪可以当议郎，一州首富，天下闻名的就能直接当议政。

只要他们能够按时缴纳税款，就可以获得一定的司法特权，以免被当地官员直接弄死。

这也是最为重要的，在古代，一向有破家的知县，灭门的令尹，作为地方豪强，要是万一遭到了当地官员的针对，就很难保全身家性命。

给出这个特权，也算是一个相当不错的补偿了。

“除此之外”刘备环视一圈，继续说道：“无论是议员、议郎、还是议政，都有权向朝廷上报奏折，弹劾官员！而议政就能像御史大夫那样，进入朝堂，参加朝会。”

这就相当于对朝廷官员的监督权，当然了，不同的身份，其奏折的分量也是完全不同的。

“府君”太史慈皱了皱眉，拱手说道：“若是这样的话，各级官员对于当地豪强，岂不就毫无威慑了吗？”

“确实如此！”刘备点了点头，如果按照他的设计，那些富豪就能获得监督权和一定的司法特权。

现如今，就算没有这些特权，各地的豪强就已经无法钳制了，若是真要如此的话，以后朝廷官员就别想做事了。

“不过”刘备话音一转，道：“要想维持这些特权，就必须按时缴纳赋税，更不能偷税漏税！要是触犯了，就会被惩处一定的罚金，如果继续拖欠的话，就将撤销特权身份！”

按照这个逻辑，朝廷官员要想对付某一个家族，就要首先去查税，找到他们偷税漏税的切实证据，剥夺其特权身份，然后才能下手。

以后，各级官员的首要任务就是收足税款，并以查税为手段，威慑当地豪强。

而那些豪强为了维持特权，保全自己的身家性命，就必须及时的缴纳赋税。

这样做，虽然还是不能限制土地兼并，但至少可以收到足够的税款，而又不会将沉重的负担压在那些一无所有的贫民身上。

“原来如此……”大家点了点头，沉思不语，感觉不管怎样，至少能在理论上解决此时的困境，在一定程度上缓解广大贫苦百姓的负担。

“另外”刘备环视一圈，继续说道：“纳税当官的第二层意思就是，只有按时缴纳赋税，才有资格当官！朝廷的各级官员，无论是谁，只要敢偷税漏税，就会一撸到底，立即撤职！以免他们徇私舞弊，贪赃枉法！”

这样以来，朝廷官员互相针对的时候，只要能查到对方偷税漏税，就能立即将他打倒在地。

为了维持自己的权势，以后各级官员也应该会主动缴纳赋税，毕竟，要是万一被人抓住了把柄，那可就要彻底完蛋了呀！

当然了，这也同时将广大的贫苦百姓排除到官僚队伍之外，毕竟他们没有田产，不用缴纳赋税，自然也就根本没有当官的资格。

不过，他们没有田地，连吃饭都成问题，就更不可能读书识字了，这样的人，无论实施什么样的税法，都不可能当上官员。

说实话，刘备的税法改革既不能抑制兼并，也不能打击豪强，恰恰相反，当他们获得了监督权和司法特权之后，将会更加的肆无忌惮！

可以想象的是，那些没有田产的贫苦百姓若是遭到了豪强的迫害，就将找不到任何出头的办法，哪怕是前往官府告状，也很难获得公正的裁判。

而且，一旦实施税法改革，在各级官员眼中，不能缴纳赋税的贫民百姓就将没有丝毫的用处，对于他们的生存状况也会漠不关心，在司法裁判中，肯定会更加偏向各地豪强。

不过，这种税法也不是没有好处，最重要的就是保证了朝廷税收，而且，还不会将重担压在那些一无所有的贫民身上，以免官逼民反，造成大规模的农民起义。

当然了，那些贫民也肯定会因为豪强的压迫，过得很是凄惨，不过，至少可以不用承担苛捐杂税了。

更何况，看看此时的状况，他们不但要遭受重重压迫，还要承担繁重的赋税与徭役，处境反而更加凄惨！

两相其害取其轻！无论如何，新式税法至少可以让他们免去了一份重压。

所以说，根据此时的现状，刘备的税法改革对于贫苦百姓还是极其有利的，对那些寒门士族也相当不错，虽然提高了他们的田税，但却获得了一个官身，极大的保证了自己的身家性命。

寒门也是地主！只不过他们没有进入官场的通道，虽然薄有家产，但却很容易遭到各级官员的打压与侵害。

对于那些官宦世族来说，这种税法就没有一点儿的好处了，他们占据着朝堂高位，在家乡拥有着大片大片的良田，而又因为千丝万缕的关系，根本不用缴纳赋税。

尤其就像四世三公的袁家，所谓门生故吏遍及天下，可以说是霸占了大部分的官场通道，肯定会对新式税法深恶痛绝！

不过，既然拿出了税法改革，刘备就已经做好了心理准备，愿意承担起因此而产生的代价！

正如某位伟人所说，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是一个首要问题！

想要争霸天下，也必须要考虑清楚，谁才是自己的根基，谁又是可以拉拢的，而究竟是谁，是自己必须要解决的敌人！

毫无疑问的是，广大的贫苦百姓才是自己的根基，他们数量众多，敢于拼命，但却所求不多。

因此，刘备就用免除赋税的口号吸引他们。

至于说，税法改革之后，要是万一遭到了豪强的迫害，就极有可能求救无门，呵呵……

那是以后的事情，不是吗？

现如今，最重要的还是先活下来！

以后的事情，以后再说吧！

除此之外，那些寒门士族与各地豪强就是可以拉拢的势力，如今他们虽然薄有资产，但却可能遭受各级官员的打压，而且还很难找到进入官场的通道。

税法改革之后，虽然他们缴纳的田税变多了，但至少获得了一个官身，自家的产业安全也更有保证了。

真正的敌人自然就是官宦世族，尤其就像四世三公的袁家，他们占据着最多的资源和权势，但却根本不愿意承担任何义务，才会造成如此恶劣的局面。

无论如何，刘备都拿不出更多的好处拉拢他们了，除非像历史上的曹丕那样，祭出九品中正制。

既然如此，那就只能把他们当做敌人消灭了！