明朝很大程度上都继承了元朝的建制，在开国之初，又分别借鉴了，唐朝、宋朝。

而元朝时期，福州府为福州路。

吴元年公元1367年，福州路被改置为福州府。

洪武二年公元1369年属行省。

隆武元年公元1645年被更名为天兴府，并被定为福京。

自洪武十二年公元1379年起府署驻闽县、侯官县、怀安县。

万历八年公元1580年怀安县被撤销，并入侯官县，自此府署驻闽县、侯官县。

杨齐的总督府衙门就设置在福州府的首府：闽县。

“福建巡抚：邹维琏，叩见部堂大人！”

“福建承宣左布政使：金毅，右布政使：张方仕，叩见部堂大人！”

“福州行都司指挥使：刘景洋，叩见部堂大人！”

“福建按察使：应柏平，叩见部堂大人！”

“福建御史大夫：曾利明，叩见部堂大人！”

“福建省福州知府：罗丰，叩见部堂大人！”

“嗯，都起来吧！”杨齐一改之前的严肃表情笑眯眯的说道：“请各位大人入座！”

“谢大人！”福建巡抚邹维琏起身说道。

“谢大人！”这时身后的这些个大人才陆陆续续起身入座。

像知县、同知、佥事官、镇抚等职位的官员，像这样的会议根本没有参加的资格。

福建、广州不比北方，以家族为核心，南方百姓皆以氏族祠堂为核心，两者的区别在于，北方以各自的姓，以家庭为单位；南方则是以姓氏祠堂为单位，所以南方的势力往往比北方相对较强，因为一个家庭，人数最多也就数百人，而南方一度达到上万甚至数万人。

这也是南宋时期，为什么可以依托南方地盘、资源、人口可以与北方势力分庭抗礼。

南明其实也可以，但南明时期的皇室并不重视南方，而南京皇帝即位时间仓促，朝政被各个政党所把控，比如东林党！南明朝堂势力最大的就是郑芝龙（后于顺治三年降清），他以商人的根骨把持朝政，明面辅佐朝政，暗里则行割据之实，皇帝没有实权，下面的土司、地主、豪绅等阶层完全使不上劲，最后白白浪费了缓气之机，清军大举南侵，一举覆灭了南明政权。

这些历史，杨齐都是熟悉的，这也是他为什么千方百计发展海上力量，如今整个黄海、渤海、日本海以为完全成为其内海，大明的海军，每天在海上执行海巡，大明远洋贸易的商船也开始前往吕宋，虽然在海面上也会遇到郑芝龙、李魁奇、刘香等人的势力，但面对大明远洋贸易公司的武装商船，他们也是敬而远之，双方都保持着必要的克制，本着井水不犯河水的原则，暂时维持一种相对和平的状态。

但南海的形式不容乐观，台湾被荷兰与西班牙占领，澳门被葡萄牙占领，香港被英国占领，而在这些地点的中心，有一个地方叫“嘉禾屿”也是日后的“厦门市”所在地，这里被李魁奇所占据，因为地利的原因，当时的葡萄牙、西班牙、荷兰、英国，纷纷在此设立据点，西洋人、南洋人、倭国浪人等等都在此盘踞，当时的说法，谁占领了嘉禾屿，谁就占领了海上贸易权，这四个海洋强国，也纷纷在当地培植势力，以华制华，当时李魁奇、刘香就分别是葡萄牙、西班牙的买办，郑芝龙则是荷兰人的买办，当时英国皇家的意愿是与大明建交、通商，所以对于南洋的争夺，不太热心，而这里势力最大的就是荷兰人，葡萄牙与西班牙不得不联合起来一起对抗荷兰人的“东印度公司”。

杨齐正是在这个时间节点，来到了福建、广东，他有一点好处，那就是郑芝龙此时已经被朝廷招安，摇身一变成了大明水师“海防游击”，任五虎游击将军一职。

“部堂大人！”福建巡抚：邹维琏拱手说道：“大人到任，对于今后的政工方向？可有明示？”

“哈哈！”杨齐张嘴大笑道：“诸位大人，不需紧张，南方之地，可比北方强太多，最近这几年北方不是打仗，就是旱灾，要么就是大疫！皇上对诸位大人的政绩还是比较认可的。”

“呵呵！”几位大人纷纷露出欣慰的笑容。

“咱们这南边经济确实是北方比不了的。”杨齐话锋一转说道：“不过，这海面上，也的确是够乱的。”

“我朝曾数次禁海，即便是如今也仍然是把海禁，做为国策之一。”杨齐说道：“可据我所知，咱们这边禁海做的可不太好啊，我希望诸位可以在这方面下些功夫。”

“部堂大人！”福建巡抚邹维琏再次说道：“这朝廷举办朝贡贸易，做臣子的本不该多说什么，可这只许州官放火，不许百姓点灯的国策，却有不合理的地方。”

杨齐知道他这已经说得很委婉了，同时也知道，他这是在含沙射影的映射自己，不过大明远洋贸易公司的经营权已经上交给市泊司了，这会于自己毫无关系。

“哼！”杨齐冷哼一声，一改从前严谨作风，毫不讲理的说道：“朝贡！乃是我泱泱大国的礼仪体现，咱们做臣子的，就要维护地方，繁荣！稳定！”

“是！是！是！”巡抚邹维琏连连点头称是，其余大臣也是正襟危坐，连连点头。

“嗯！”杨齐见诸位大臣的反应，满意的点了点头说道：“很好！”

“我是武将出身！”杨齐说道：“所以这武备，我是要大力整顿的，指挥都司，我给你一个月的时间召集军队，我要点将！”

“下官遵命！”指挥使：刘景洋立刻起身领命。。

“邹大人！”杨齐说道：“我这一路从定海走过来，可不太平的很，这海面上的要打，陆地上勾结海盗的，也不能手软，而且治理要更加严格，凡是与海盗私通的，立刻侦办，案件要从严、从重治理，争取做到杀一儆百，这样我们这些为官者，才能轻松一些，不然按下葫芦，再起了瓢，可就热闹了！”

“仅尊部堂之命！”