接下来少不了的接风洗尘,喝酒杨齐还没怕过谁,加上长年的军营生活,他的身体素质那可不是一般的好,酒过三巡之后,杨齐已经可以跟这些当地的官员打成一片,他们的防备心理也降低不少,马上又一年的年关将至,各衙门都进入核算阶段,税收全部完毕,各衙门的政务相对少一些,广东的官员听说新部堂大人到任,也纷纷赶来,福建这边的接风宴刚告一段落,广东的官员又给接上了。
为了更好的跟这些官员打成一片,他们送的红包,侍女,小妾,一概笑纳,于是这消息很快就传到了广东官员的耳朵里面,于是金钱、美女,又是排着队的送过来,同样,只要你敢送,杨齐就敢接,然后统一收进总督府的内院,并做好“入库”登记,外界只知道总督府的内宅,每逢夜晚必灯火通明,热闹非凡,只道是他“年轻有为”、“体力充沛”,百姓们原本以为的“钦差大臣”,并没有等来,而是与这些欺压百姓的官员们沆瀣一气。
他之所以这么做,无非是要降低这些官员们的防御心里,徐徐图之。
很快官府衙门的年底归档与明年预算就做了出来,这也是官府一年一度最高规格的大会,参会的都是各衙门的一把手,五品以下的官员根本没有参会的资格。
“下官叩见部堂大人!”几十名四五十岁的大臣们跪了一地。
“都到齐了?”杨齐坐在诸位上问道。
“回部堂大人,福建承宣宣布政衙门,左右布政使、左右参议佐理、粮道、盐道、提刑按察使、福建都司、福建行都司等官员均已到齐。”福建巡抚:邹维琏说道。
如果朝廷不设置两省总督这个职位的话,福建一把手就是巡抚邹维琏,所以杨齐的到任就相当于在他与朝廷之间,加了一道需要他负责的官职。
同理,福建省原来只有左右承宣布政使(布政使)、提刑按察使(按察使)、都指挥使司衙门(都司),三司,互不统属,相互制衡,遇有大事不决,三司共同会审,当然也有会审不决的事情,就需要上报朝廷,这一来一回的特别费事、费时,往往时间都浪费在了互相扯皮当中,于是朝廷为了特事特办,加快进程,就需要朝廷委派“巡抚”这样的中央特派员,也叫钦差大臣,前往地方处理临时政务,政务完毕,还需要返回中央。
巡抚一职在明朝初期,并不是常设官职,可随着社会的发展,官员们怕担责任,所以不决的问题,越来越多,朝廷不得不把这临时委派的官职变成了地方的常驻官职,到了明朝末期,更是普遍存在,与之一起的还有言官的监察系统:都察院,因为全国抛除两个直隶省,还有十三个承宣布政使司,所以都察院在全国范围设有十三个监察御史,称为:十三道监察御史。
明初、明中叶设立的总督往往都是专门督促一项或多项政务,为了方便办差而辖治三司、巡抚,办完差同样要返回中央朝廷述职,到了明朝中后叶,“总督”一职逐渐常态化,它凌驾于巡抚之上,总督军、民、政!进一步降低了布政使、按察使、都司的权利,同时也限制了巡抚的权利。
福建省设有两个都司,一个是福建都司,归建福建巡抚统管,一个是福建行都司,归建五军都督府,这两个都司发展到明朝末年每个都司下辖军力都达到了六万人!
“广东?”杨齐问道。
“回部堂大人,广东全员到齐!”广东巡抚:王思仁说道。
“很好!”杨齐说道:“请诸位大人入座!”
“今天是总结咱们全年成果的日子。”杨齐说道:“先从福建开始吧。”
“是!”巡抚邹维琏上前,手里拿了一大堆的报告文书说道:“今年税收比往年低了一成,今年全年税收四百三十五万两白银!去掉全年两百八十万两白银的开销,送缴国库白银一百五十五万两。”说完把手里的各项归档的文书呈了上来。
“部堂大人!广东全年税收六百七十万两,除去各项开销四百二十万两,上缴国库二百五十万两白银。”广东巡抚:王思仁说完,也上交了一份财报。
杨齐知道,实际税收远远不止这些,这两位巡抚都是为官多年的老油条,操盘十分的稳,他们都知道杨齐年轻,是皇上眼前的红人,不然也不会被派到全国最富的两个省来,他一开始想着与这帮人“同流合污”,可以获得他们的信任,降低他们的防卫心理,如今看来效果不大。
两省合计四百多两白银足够杨齐向朝廷交差了,杨齐知道如今朝廷最难的就是财政,可问题看似在财政,实则在制度,而制度是人定的,归根结底,还是在人上。你看,这一个个人模人样的,看似大公无私的官员们,让杨齐无从下手,你要政绩,我们就给你政绩,啥是政绩?当然是税收了,这里又不是边境,哪有战争给你打??
杨齐是管过军政出身的军户,而福建、广东两省又是远离战争地区的省份,没理由上百年的时间过去了,户籍黄册上的丁口没怎么增加,有一份数据是放在杨齐的心里的,明初的人口普查,大明拥有人口六千余万人,其中福建三百九十万人、广东三百万人,按照推算到如今这一省的人口最少也要翻上两倍,这两省的人口总数应该在一千七百万以上,甚至更多,如果把税赋分开计算,光丁税,这一项就应该超过现有的税银,何况还有粮税?均徭?酒税?矿税?商税?盐税?等等大头税率?这里面的贪污还有多少?另外还有火耗,地方县衙的摊派?杂项?这些在这些文书里面所有相关记录,可在杨齐看来,能有十分之一就不错了。
“哈哈!”杨齐用看文书的时间思索完毕抬头大笑道:“你看看,我才来,咱们两省就有如此成绩,我定如此奏报,给各位歌功颂德!”