自杨广向他的三位宰执大臣提出他的设想，至今已有半月了。私下的勾当且不去说，每天的早朝三方就闹得不可开交，关陇集团不想出让土地，要求军户耕地另行规划，山东士族同样要求设立军镇，江南士族不同意免税，三家你来我往，每天再朝堂上撕逼争论。

这正是杨广希望看到的，利益这个东西是很奇妙的，如果只有你一个人得了，那你也许会高兴一小会儿，然后你就会渴望更多，若是有三个人知道，却只有你一个人得到，那你就会拼尽全力的去守护这份利益，用各种理由为自己辩护，这时你才能真正的感觉到幸福。

本来略微有些不满，觉得自己失去了土地和治权的关陇派在山东士族和江南士族的冷嘲热讽和纠缠不休中产生了一丝错觉，放佛自己真的占了大便宜了。想想也是，全国军队都归自己管，还有专门的军户提供后勤，连赋税都不用交，只要打赢了战争将战利品分两成给国家就行。好像确实挺不错的，麻烦事没有了，也不用再和那帮南蛮子勾心斗角了。就连打谁都可以自己决定。看来自己确实是占便宜了，到底皇帝是俺们关陇出来的，就是向着咱。

军镇是个大蛋糕，特别是淡化府兵制后，这二十万军队将成为全国唯一的常备军，更不用说后面还有高达一百万户的农民为其提供后勤保障。要知道隋朝现在登记在册的人口为4600万余，一户按照四口人计算也有400万人被吸收进关陇集团这个利益群体，这可是将近全国十分之一的人口。这一下即能大量吸收当前严峻的土地兼并引发的流民问题，又能有效削减关陇门阀的部曲、荫客和奴婢，毕竟将来可是要带领这些人上战场的，没点知根知底亲信如何是好。

虽然这二十支军队有很大可能会成为私兵，皇家能控制好自己那三支就算不错的了，但杨广表示一点都不担心，只要钱粮把持在自己手中就没事儿，后世岳家军鼎盛时足有十一支部队十几万大军，可岳飞不还是被砍了吗，真是他愚忠吗，我看未必，就算岳飞愚忠，他手下难道就没有个体己的将领？可最后他还是死了，岳家军也被分化瓦解。

再说这军户是可以自有流动的，审批的权力在政府手中，其次是将整个关陇集团彻底的军事化，将他们变成一个军事阶级，就好像西方城邦时代的斯巴达一样。

从历史事实上讲，斯巴达并不是一个国家，也不是一个政权，而是古代拉栖代梦国家的一个阶层。拉栖代梦这一称呼虽然少见，但实际上前者的范围要远大于后者。

拉栖代梦国是在斯巴达征服拉哥尼亚和美塞尼亚的过程中形成的。斯巴达的这一征服过程有些许类似于雅利安人对于达罗毗荼人的征服，都是外来部族对于原住民的殖民性征服。就像雅利安人将人民分为婆罗门，刹帝利，吠舍，首陀罗一样，拉栖代梦的居民也被分为三个阶层：斯巴达人，皮里奥西人，希洛人。

斯巴达人是公民是国家的统治阶级主管政治和军事，皮里奥西人是自由民，除了不能参政和需要交税外别的务农经商都不受限制，而希洛人就是奴隶了，这些人的身份最卑贱，世世代代要终身作为斯巴达人的奴隶，全部要进行农业耕作，每年只能留下可供下一年基本生活的粮食，其余均需上交，遇到战争，则被征调为冲锋在战场最前端或攻城的下等士兵。

他们的政策更是狠，简直是封建时期军国主义的巅峰，便是与苏俄的战时共产主义和现在朝鲜的先军政策相比也是有过之而无不及，或者说比这个还要极端，他们所有的经济生产商业活动都是为战争做准备，整个国家就是一部高效运转的战争机器。

这就是杨广想要的，以关陇子弟兵为兵源可以有效减少军队内部的压迫，都是老乡以后还要靠他们给你拼命给你争功，就不信你能下的去手。当然了，树大必有枯枝，人多总有白痴，那里还没个二百五呢。这个时候军部就排上用场了，凡是残民虐兵的将领，经由委员会审核确认属实的，通过公选后可以剥夺此人统帅权，并进行公开审判；

这就是杨广的杀手锏，用军部和军事委员会来控制军队，所有的问题都将在内部得到解决。这样可以有效遏制军队叛乱，而公审则是皇家拉拢士兵的又一大利器。将害民的将军公审处刑，既可以示恩又能表现出皇室的爱民还把矛盾都转嫁到关陇门阀头上。再配合上忠君爱国的洗脑教育；长此以往，皇家在军队中的根基会变得不可动摇，到那个时候，关陇集团本身就从军阀变成了将门，其势力或许依旧庞大，但再也不可能对皇权产生影响了。

在杨广看来，隋朝的建立和宋朝是很相似的，只不过隋文帝没有宋太祖的气魄，你杨坚想夺走大家的兵权还不想给好处，不让我们带兵还不想让我们赚钱，占点土地，你还还弄个均田制出来恶心人，就你能，老子们都还没死呢，你就出尔反尔的折腾人，叫人如何相信你不会卸磨杀驴。

果然，过了没几年，杨坚还真就把老兄弟给宰了一批，人一看你连对你忠心耿耿功勋卓著的史万岁都杀，可见你这人心胸狭小无论如何是不能信你了。于是到了隋文帝晚期，关陇各家又开始把控兵权驯养私兵。

反观人赵老大，你们喜欢土地那好，我不但赏赐你们良田美宅。完了干脆在法律上明确本朝不抑兼并，只要有钱你们随便买，宋朝的土地兼并是历朝历代最严重的，南宋时更是如此，北边的阔佬都到南方买地，老百姓一没钱二没权拿什么抵挡。

偏人老赵家皇帝会玩，流民不怕，我从流民里招军队，让你们当兵吃响，这就将矛盾转嫁给了官僚，好似放开土地兼并的不是他姓赵的一样。宋朝立国317年，农民起义高达433次，平均一年1.4次，可谓是空前绝后。起义如此之多却没有哪一次称的上全国性的起义，原因就在于流民入厢这一政策，让无地流民吃上皇粮，还怕他们不死心踏地的效忠吗。

所以说人家知识分子吹大宋也就算了，一般平头百姓趁早歇歇把，宋朝百姓过的可不是一般的苦的，匪过如梳，兵过如篦，官来如剃就是这时候出现的，水浒里面官军动不动就火烧城寨，对百姓可曾有一点怜惜。

回归正题，今天是望，也就是十五，隋朝每个月的初一为朔，十五为望，每逢这两天皇帝会在大兴殿会见群臣视朝听政，其他时候也不是不理朝政了，但那是小会，不会再这样召集群臣了。

今天就要彻底定下军部设立的诸多事宜，具体的细则，三方在私下里已经基本上谈的差不多了，朝议不过是个形式，大家其乐融融的表决一下，如此方能显得群臣忠心为国。

看着阶下群臣，杨广颔首说道：“天下平定也有十年了，先帝除盗匪、明律令、开均田，可各地百姓依旧食不果腹，流民遍地，朕很困惑啊，大家知道为什么吗？”

官僚这种东西，你不能跟着他们走。因为他们自己都不知道要往哪里走，时不时你就得揭穿他们，将他们伪装的太平盛世戳破。告诉他们自己其实什么都知道，现在不过是缺人，让你干是让你将功补过的，再敢肆意妄为欺上瞒下，小心以后拉清单。

不过这种事只能在朝堂上说，面对百姓还得配合着糊弄，现在百姓和后世可不一样，江湖越老胆子越小，同理一个人懂的越多他的束缚就越多，就现在这些文盲泥腿子，你要跟他明说朝政的黑暗，他是真敢揭竿而起。

虽然道理大家都懂，但这么做还是让杨广感觉很不爽，很憋屈，怪不得后世越是小官贪的越多，国家级才弄个几百万就被打倒了村长却能上亿。后世公知鼓吹腐儒，说什么只有懂得妥协，才能真正脱离野蛮，文明的秩序才能有保障。

但不得不说暴力总能带来公平。所以说相处久了，武将总比文官讨人喜欢。

虽然心中恨不得杀光这些伪君子，但为了自己的统治，杨广还是决定先放他们一马。但放过不代表不敲打，不然他们总把你当傻子糊弄，就好像崇祯喝不上新茶，商税只能收几两一样。

“是朕德行有亏，还是有什么灾害朕不知道呢？”杨广看着群臣意有所指的说道：“问题到底出在哪里呢。”

群臣闻言，俱是匍匐于地，口不敢言，其实问题大家都知道，打赢了统一战争的北周旧臣身为胜利者，怎么可能不夺取利益，这本来就是战争红利的一部分。

国破家亡的山东士族和江南士族虽然知道要认怂，要出让利益，但不甘心啊。严重缺乏安全感的他们为了保卫自己只能更加严酷的剥削百姓，以占领更多的土地来蓄养私兵保护自己。地就这么多，三家都要分百姓自然就没有了。杨坚后期颁布的均田令就是为了抑制土地兼并，可惜受到三方一致抵制，并没什么卵用。

现在的当权派就是这些人，他们本身就是即得利益者，小地主都被他们兼并到破产了。谁还敢和他们作对。

得益于后世的各种规律和专家分析，杨广也知道只有中产阶级才是国家真正的砥柱，而这二十万军人四百万军户就是杨广培养中产阶级的试验田，只要这些人发展顺利，那自己也就有了一个稳定的基本盘，到了那时即便改革再不得人心也不用像现在这样担惊受怕了。