战火波及的青州大地一片狼籍。。
黄巾经过的地方，如同遭遇蝗灾一般，塘中鱼尽，库房全空。经此一乱，青州中部元气大伤，大量的民众或者死于战乱，或者成为黄巾，或者逃往别处。
代价是巨大的。当然，从长远看，扫平黄巾的好处更大。
青州中部二十一县，虽然是青州治下，周鼎也不方便大肆强迫民众移民。趁这次黄巾之乱，周鼎指派周吉清除了这二十一县的恶霸、豪强，县中的许多民众纷纷逃亡，其中的大部分逃到了东莱各县。还有很多被黄巾裹胁的民众，也成了周鼎的俘虏。
处置俘虏是件麻烦事，非常之麻烦，令周鼎头疼不已。最后投降的黄巾有十六万多，前面零零星星俘虏的也有一万多，加起来有十八万人。十八万人，十八万张嘴，像是一个无底洞，无情地吞噬着周鼎的粮食。东莱的存粮不够用，加上马岛的也不够用。周鼎干脆命廖化带三千兵到平原、乐安和济南强行调粮。这几个地方的郡守、国相向来不把刺史看在眼里。周鼎现在虽然是州牧了，仍有人不肯承认。
周鼎让周吉和一些黄巾俘虏把黄巾的大小头领选出，有五百多人，这五百人单独管理。再让太史慈和张飞在十八万人选出一万两千精壮，周鼎在潍水与胶水之间划出一块约七万亩的荒地，交由这一万两千人耕种。这部分属于军屯，人多地少，可以抽出大量的时间训练。在军屯的边上另设民屯，安置这些人的家眷。其余黄巾分批安置在防线内的二十四县中，各建民屯。
紧赶慢赶，仍然是耽误了春播，好在并不太晚，还可以补救。军屯和民屯紧急开荒，新开的荒地暂时不宜种粮，先种植些瓜果菜蔬，应一时之急。周鼎又下令石岛的船匠赶制渔船，再从自家库房中拿出大量布匹求购渔船。制成和购得的渔船集中到莱州湾，交由渔民捕渔。为鼓励捕渔，周鼎免了渔民三年的税，享受免税的渔民每人要**至少五名徒弟。
一日复一日，时间就在这样的忙碌中一天天过去。周鼎的计划被黄巾搅得一塌糊涂，为给黄巾擦**，周鼎最大的倚仗——粮食储备——也被耗空。一年之内，青州是无力对外用兵了。
穷极思变。青州黄巾已平，诸事处理完毕，周鼎又把脑筋动到了马韩身上。青州无粮对外用兵，不过，若是用兵能抢来粮食呢？据说马韩有个地方盛产稻米，只是具体在哪还不是很清楚。要不要派兵去抢一回呢？
想过一回，还是放弃了。眼下青州黄巾初定，青州既要防备讨董联盟，又要防备归降的黄巾再次叛乱。周鼎决定把今年的主要精力放在内部。
周鼎花了三天时间，再次完善马岛的制度。马岛的农业生产者有罪民、奴民、草民和平民四级，在周鼎的计划中，平民是自由民，可以自由从事各种行业。在平民之上，周鼎新添了农园、农庄和农场三级，每级三等。农园分五十亩、一百亩和二百亩三等，税率分别为百税五、百税七和百税十。
岛上新出生的平民，凡是男子，长大后都有义务服三到五年兵役，三年为小役，五年为大役。每服役一年，增加本田一亩。平民最多只可拥有三十亩田地。平民通过学校或服役或是其它途径学会种田之法后，通过考核，可以申请租地成为农园主，租期根据具体情况，可以从三年到三十年不等。
因条件所限，马岛还没有真正的商人，周鼎也不急于制定关于商人的政策。马岛的地位倒是定下来了，马岛为县级，设县令一人，处在十八等中的第九等，正五品。马岛的县令暂且由孙邵担任。
昌阳县的军营再次热闹起来。周鼎从自己的二百亲军中抽出一百人，并让太史慈和张飞各选派二十五人负责刀盾和弓箭之类的训练，这一百五十人组成了一个训练基地。这些人的队列和体能训练由周鼎再次加强，其它训练由太史慈和张飞亲自指导。用时一个半月，一百五十人的素质大为提高，太史慈和张飞各回驻地。周吉和降得并不情愿的管亥随同张飞去了马岛，廖化跟在周鼎身边，太史慈守临菑。
在一百五十人的强化训练基本完成后，周鼎把时间分成两半，单日去军营督促训练，双日到西面的学校给孩子们讲课。
周全早就教会孩子们使用拼音和算术。周鼎不再重复讲这些，周鼎讲的，主要以实用为主。周鼎把他两世所知的农业知识挑选出部分讲给孩子们，并请了一些老农到学校，还在山下开出试验田，让老农边讲边给孩子们演示。耕田、育肥、修渠、灌水、收割，每个环节都要孩子们仔细学习。除此之外，还有种树、养鱼，养殖，周鼎都请老人们教给孩子，并结合自己的知识加以改进。
在一百五十人的训练彻底完成之后，周鼎让张飞把马岛驻军轮流调到昌阳训练基地加强训练。之后，周鼎把大部分精力投入到学校，偶尔也关注一下石岛的情况。
石岛的匠人参考周鼎的意见，改进了高炉，并制成了石墨坩埚。只是石岛的矿石皆是由黄县船运，数量有限，因此产钢量极少。周鼎对产量并不在意，只要技术提高了就好。目前匠人们在试制水泥和玻璃，玻璃其实早已有之，只是颜色不纯或是秘而不宣，从而埋没不见。有周鼎的大力支持，制出玻璃，只是早晚的事。
周家早年植下的白蜡树如今已形成数片白蜡林。周鼎印象最深的白蜡树有两种。一种是自己种的这种，是白蜡虫的最爱。白蜡虫食其树汁，分泌出白蜡。这种虫白蜡可生肌，止血，定痛，是外科良药。若同大名鼎鼎的田七粉混用，乃是上佳的止血剂。可惜周鼎不认识田七，胶东半岛也不产田七。周鼎已委托临菑的商人代他去蜀中寻觅，只是不知这时的人们有没有认识到田七的药效。
还有一种白蜡树，是专用来做枪杆的，有个专称叫白蜡杆。白蜡杆坚而不硬、柔而不折，是做枪杆的上佳材料。周鼎一直想找到这种白蜡树。</p>