光阴流失，转眼已去半年有余。
且说更始帝刘玄迁都到洛阳后，绣衣御使申屠建、左承相李松又隔三差五遣使到洛阳，奏请更始帝刘玄移都长安。刘玄本就是无决断之人，一时又没了主意，仍召群臣于殿上，再议定都之事。
国老刘祉、大司徒刘赐、将军刘嘉、刘信等春陵刘氏宗卿皆认为洛阳离帝乡南阳春陵毗近，且是中原腹地，人口稠密，地产丰富，不愿远迁，皆拥戴更始帝就此定都。但定国上公王匡、成国上公王凤、大司马朱鲔、大司空陈牧等却改变初衷，力奏定都长安。
王匡道：“言王天下者，皆以长安为都，其京城之大、宫阙之壮，典籍之盛、英才之众、土地之广，洛阳何能比拟？陛下若是弃大图小，舍长存短，岂不成天下笑耳？”语气傲然生硬，灼灼逼人，无所顾忌。王凤、陈牧、赵萌等原新市、平林诸臣击掌相附。双方各持己见，议论不一，争执不下。刘玄见群臣吵吵嚷嚷，无以休止，便草草退朝。
刘玄自立赵媚为皇后后，百般宠爱，捧之怕掉，含之怕化，常整日缠缠绵绵，与之交欢。赵媚本就是有心之人，又受其父赵萌指使，常过问朝事，并意欲掌控操纵。刘玄荒淫，只为求得美人一笑，不顾社稷大事，为取悦于她，凡朝中之事，无论大小，尽去对赵后说，且言计听从。
这日，刘玄下朝回来，又因定都烦恼，去问计于赵后。赵媚听后，撒起娇来，依在刘玄怀里，故意颠目道：“陛下，自秦汉以来，君王皆在长安定都，以致帝业延绵。况长安有那未央宫、长乐宫、承明宫、甘泉宫等等，金碧辉煌，何等气魄？闻之便令人神往。这洛阳城小宫残，好不寒禅，陛下难道忍心要臣妾在此久住不成？”刘玄语塞，依了赵后，决定定都长安。
刘玄令左司马赵萌拟旨，免去刘赐大司徒职，命其为丞相，遣其赴长安修缮宫室，以便移都。刘赐无奈，只得忍声遵旨而行。
不过半年，刘赐将长安宫殿修缮完毕，回奏洛阳。更始帝大喜，选一黄道吉日，带着赵后及长子刘求，率领文武百官，车驾仪仗，浩浩荡荡，迁都长安。却狠心把原配韩玉及那两个小儿刘歆、刘鲤滞留在洛阳，寒灯残月，好不孤苦伶丁。
刘玄迁都长安，在未央宫升坐，访问治道。众臣分列两旁，垂衣拱手，平正章明，以治天下。百姓终盼汉室归朝，欢欣鼓舞，群情振奋，拥戴更始。刘玄命宋弘为右司空，并调令颖川太守董萱继为洛阳令。宋弘受命发布圣谕，告示安民，推陈出新，兴利除弊，鼓励商贾，长安一时倒也面貌一新，初显生气。
但好景不长，未足半年，朝中又出波澜，争辩纷起，引出许多是非来。
那日，王匡、王凤与李松等，共邀赵萌于府上，密议封王之事。
王匡道：“刘玄称帝已今二年，按先朝所制，应大封功臣才是。我等出生入死，匡扶大汉社稷，功勋卓著，应该封王，无可非议。若能得封，方能光宗耀祖，不枉一身矣！”
王凤愤然道：“刘玄虽称帝更始，实为愚士腐儒，无所用心，若无我等将他极力推上台来，焉能有今日？”
李松对赵萌说笑道：“左司马如今已是堂堂国丈，两位上公怨帝之言，就不怕国丈说与帝？”
赵萌挥挥手，笑道：“我这国丈还不是依了诸公才有，何必隐诲也。”
王凤正色道：“左丞相之言不假，若是由国丈转呈圣上，帝必纳也！”赵萌点首，笑而不语。
次日临朝，王匡首先出班奏道：“陛下率臣等推翻莽朝，匡复大汉，现已君临天下，四海归顺，万民赞颂！今大汉社稷江山永世长承，陛下应大赦天下，分封功臣也！”
王匡话音刚落，王凤、陈牧、李轶、成丹、廖湛等齐声赞同。李松乘势奏道：“陛下，定国上公所言极是，秦、汉开国，皆封功臣为王侯，今陛下有幸临朝，理应如此！”
刘玄见刘祉、刘赐、刘信等刘氏宗卿侧首斜目，默然无言，不知如何应对。独有一人出班高声道：“陛下，此议不可！”
刘玄一看，见是将军刘嘉，便问道：“有何不可哉？快快奏来！”
刘嘉愤然道：“高祖在世时，曾定立汉制，非刘氏不得立王。功臣之中，难道皆为刘氏么？”
朱鲔也直言道：“今刘氏宗室未得加封，如何先封他人？臣也以为不甚妥矣！”
刘玄暗自道：“刘嘉、朱鲔言之有理。”见众臣各持己见，不想再议。
刘玄正欲起驾下朝时，却见殿上王匡、王凤、陈牧、成丹等横眉冷视，怒气冲冲，不由心中发怵，很是为难。于是刘玄又问计于赵萌道：“封与不封，赵爱卿有何所奏？”
赵萌笑道：“陛下，封刘氏宗卿理所应当，但诸臣也功不可没。依臣愚见，应先封宗室，再封功臣也！”
刘玄甚悦，点首称道：“还是国丈识得大体！”乃正色道：“宗卿、功臣先后封赐，不可再争辩一室，议论纷纷也！”当即下命，令赵萌拟旨，不日分封王侯。
过了数日，刘玄颁旨，封刘祉为定陶王、刘赐为宛王、刘嘉为汉中王、刘信为汝阴王、刘庆为燕王、刘歙为元氏王。又过了两日，刘玄又封王匡为沘阳王、王凤为宜城王、朱鲔为胶东王、陈牧为阴平王、申屠建为平氏王、王常为邓王、李轶为舞阳王、李通为西平王、张卯为淮阳王、成丹为襄邑王、廖湛为穰王、宗佻为颖阴王、胡殷为随王、尹尊为郾王，田立为禀丘王等等。其它臣等，则各分侯爵。
刘玄所封王侯中，独未封刘良、刘秀二人为王。刘赐、刘嘉不满，当廷问及。刘玄眼神飘忽，躲躲闪闪，吱吱唔唔，意欲搪塞，并用眼去瞟那赵萌、王匡等。无奈之下，赵萌代更始答道：“国老刘良已辞官回籍，无意请封。刘秀正在河北代圣上巡行，陛下之意乃是待刘秀剿平邯郸后，再行加封。”刘赐、刘嘉等众刘及春陵旧部李通、宗佻、马武、马成皆愤愤不平，吵吵囔囔，不依不饶。刘玄无奈，有意冷场，低头只顾瞅着脚下，不予理彩。
朱鲔无意为王，当下奏道：“刘良、刘秀皆为高祖之后，享有盛誉，都且未封王，臣非刘氏宗卿，不能为典也！”当即辞去胶东王。
赵萌立于御案旁，见朝廷之上一时乱乱纷纷，也怕闹出事来，见刘玄嘴里嘀嘀咕咕，自言自语，便假传谕意，大声宣道：“圣上有旨，封赐已毕，退朝！”王匡、王凤、陈牧、廖湛、申屠建等人各得其所，自然兴高采烈，一哄而散。落下刘赐、刘嘉等人痴痴地呆立殿上。
过了三日，更始帝刘玄又颁旨谕，重命；王匡为定国上公；王凤为成国上公；李松为丞相；刘赐为大司马，朱鲔为左大司马，赵萌为右大司马；陈牧为大司空；申屠建为绣衣御使；廖湛为执金吾；胡殷为尚书令；谢躬为尚书仆射；宋弘为右司空。又命刘祉为太常大将军；王常为廷尉大将军；刘秀为破虏大将军；李轶为五威中郎将；张卯为卫尉大将军；刘嘉为通天大将军；李通为柱天大将军；成丹为水衡大将军；宗佻为骠骑大将军；来歙为威武将军；刘隆为都骑尉等等，其余皆命为骠骑将军、将军、偏将军等。
为镇抚及平定各郡，刘玄又命刘赐镇守南阳；李轶镇抚关东；刘嘉镇守汉中；李通镇守荆州；祭遵镇守郾城；王常镇守昆阳。并命董萱为洛阳令；庞萌为冀州牧；田立为上党太守：彭宠为渔阳太守；耿况为上谷太守；伏湛为平原太守；武勃为河南太守；耿艾为济平太守；韩歆为河内太守；任光为信都太守；陈康为魏郡太守；梁统为酒泉太守；邳彤为和戎太守等等。
时下，恰有西州上将军隗嚣闻刘玄入都坐朝，视高祖后裔为正统，也到长安称臣。又有莽臣梁丘寿、陈修上书降汉，刘玄甚悦，命隗嚣为御使大夫，梁丘寿为鲁郡太守、陈修为沛郡太守。同时，又部署*王朗军事，令谢躬、马武、刘庆领军三万北上河北，攻击邯郸。
王侯分封，拜将任吏一毕，刘玄以为朝中再无大事，也懒得去操那些税赋捐派，赈灾放粮，屯田农耕、兴商开渠等朝中琐事，统统交由丞相李松、左大司马朱鲔、右大司马赵萌三人共秉，自己落了个两袖清风，消遥自在，只顾与赵妃取乐。
这正是：自古君王多好色，长夜欢娱桃花歌。
消遥不过三四载，都陷宫毁祸自多。
欲知后事如何，且听下回分解。