松江。

惠民纺织厂的内外鼓乐齐鸣、鞭炮声大作。

这个在当地极为引人瞩目的工坊、继“官家”在开办之初“赐名”之后，今日帝国太后再度赐下了一块匾额，匾额上有着四个烫金的大字“衣被天下”。

圣恩浩荡啊。

但不同于外面的喧闹，紧闭的厂主内室中此时却有两个女人在轻声细语地说着悄悄话。

……

“官家和夫人有命，民女自然应该效力，只是民女实在没这么大能耐，怕是要误了官家和朝廷的大事。”

“你不用担心，官家的圣意没什么，也就是行会终归是会有的，既然如此，还不如现在就把它立起来。虽然开始时‘会长’由你担着，可过个几年，你真不想担这个事，也可以交给他人。官家对此特别提到：以后可以每隔个四、五年，由行会中人重新推举一次‘会长’；具体到各坊各户，就是任何一家任这个‘会长’的期限，均不能连续超过两次。”

稍稍年长些的女人看了对方一眼。

她其实是很明白这个“特别”背后含义的，因为凭她和她的家族过往的经历，她就足以了解，这个所谓的“特别”规定，实际上就是不想让任何一家“坊”或“户”在这个行会中做大。

但她边上的那个态度恭敬的女人显然没有像她那样考虑那么多，仅仅是回了一个“嗯。”

“官家还让我转告你，让你出面来设立行会，主要就是把一些今后的行规定下来。这些行规你可以招集行中的各坊各户共同来商定，商定之后报给朝廷，朝廷再来审核。或许朝廷在审核中，也还会觉得所定的行规中有些什么不妥，届时自会发回让行会重新商定、或者让行会上呈定下来的理由。”

“夫人，虽说这样，这件事不小，一旦出现什么差次，民女真的担待不起啊。”

边上的那个女人脸上已经略有些潮红，她显然是想推托此事。可另一个女人却没有放过她，依然慢条斯理地笑道：

“你放宽心，这事听起来似乎有点麻烦，其实不然。你只要告诉各坊各户，一旦朝廷审核通过，以后就是官府论事，也要按这些定下来的规矩办，他们就不会对此不上心。期间就是有些许差错，官家也说了，自有他为你担待。”

“你也是海上臣民啊，又为官家和朝廷制作出了军服，他心中自然记得，不会不照应的。”

听了她这番话，边上那个女人脸上的潮红才稍稍平复，不过她仍然有着迟疑：

“可这事……”

年长些的女人嗔怪地看了她一眼：

“好了，这事你就不要再推托了，否则辜负了官家和太后的圣意，他们会不高兴的。”

那个年轻些的女人终于不再坚持。

“那，民女就先谢过夫人了。”

“嗯，这就对了吗。哦，还有，也不是什么事全由你来做，随后我会出官府的公告。立会之日，我还将亲自前来宣告官家的旨意。如有其它需要，你也尽管前来告诉我。”

……

这两个女人中的一位就是“厂主”黄道婆，当然，她现在更多的是被尊称为“黄姑”。

开玩笑，这是官家“金口玉言”所称，就算以前她还有其它名字，那也不是人前可以随便提的了。

而另一位，就是代表太后前来赐匾、朝廷新任的松江郡守许夫人。

黄姑“奉旨”建工厂，自然动静非同小可，不仅朝廷工部派有工匠人等协助，东南都督府的周文英还亲率兵士前来守护，外加出工、出力，故此整个工厂很快就建成。

其实在这时代，所谓的工厂规模也不可能有多大，事情很简单。

等工厂开业之际，极会来事的帝国陛下又“赐”下了“厂名”，其结果就是，这个所谓的“工厂”就是想不吸引世人的眼球也不可能了。

但黄姑不知道的是，就在她设厂后不久，她所在的华亭、过去大宋两浙路嘉兴府治下的一个小县，在某人的授意下已被朝廷单独划出，设立了一个新的郡，松江郡。而这，至少部分是与她有关的。

因为某人知道，不管是称华亭也好、还是松江也罢，它们说得其实都是后世的上海、东亚乃至整个亚洲地区的第一大港，经济、贸易、金融的中心。那么，从推动大宋经济、以及海外贸易发展的角度来考虑，一定程度的提前开发或布局自然就成为必须。

但客观地说，宋代的整个松江地区其实很不咋样，这从它仅仅是嘉兴府治下的一个小县就可以看出。

某人当然还清楚，另一个时空中松江地区后来的发展，绝对是与黄道婆分不开的。也就是她在当地搞纺织，带动了整个松江、甚至是周边地区的发展；或者可以说，是她个人在当地起到了引导、示范作用。某人在黄道婆办厂一事上如此兴师动众，就是要通过某种“造势”，把黄道婆原先所起的作用进一步放大，加速当地的发展。

而从实际来看，这个时代的纺织技术其实并不复杂，技术含量的本身也并不高，江南之人又多心灵手巧，《宋史》中就有言：“两浙路，……（人）善进取，急图利，而奇技之巧处焉。”

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《宋史》中的这句话，即使是放到后世，仍然是对江浙一带人比较贴切的描述。后世苏南、浙商群体的出现，其实并不偶然，自有历史的渊源。

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“善进取，图利，心灵手巧，”再有黄道婆的工厂做示范，加上外部朝廷军服的订单、以及民间本就存在的庞大需求，整个松江地区的纺织业兴起自然是很快的。就此，工坊也好，工厂也罢，开始不断地在当地出现。

某人也早就说过：“让黄姑做军服，并不是说别人就不可以做。”

当产业兴起，一个地方或地区肯定随后会出现大变，这时候从朝廷的角度来说，管理上理应相应地要改变，所谓松江郡的设立自然就可以冠冕堂皇地摆到桌面上了。

某人更在与陆秀夫、赵樵等人商议过后，任命了由许夫人来担任这个所谓“松江郡”的郡守。

只不过以其喜欢来事的性格，在许夫人上任之前，他还特意交代了几件事，其中之一就是让她“劝说”黄道婆成立所谓的“纺织行会”，并指定由黄道婆担任首任“会长”，制定“行规”。为此他不惜再度请下太后的“金字招牌”，于是这才有了许夫人代表太后和官家前来“赐匾”、以后随后两个女人私下里的密语。

但黄姑、甚至是将此事奏报朝廷的许夫人也暂时不知道，她们所做的事，给行朝所带来的影响。

帝国陛下在收到许夫人上呈的奏报后，很快就将其批复给了陆秀夫，并在上“御批”：

“……着民部、邢部和御史台对纺织行会的行规予以审核，……一旦御史台最后确认，列入我大宋律法。……”

而收到“上谕”的徐宗仁、冉安国、夏士林，则从陆秀夫嘴里还听到对此事如下的解释：

“诸公，官家让夫人所做之事，是他认为，朝廷治理天下，其实多数之时很难做到面面俱到。如此，就会出现疏漏和不当之处。”

“比如当初在新盐政一事上，固然朝廷曾拟有草案，然则那些盐民其后所上呈、他们自己拟订的规矩，却颇有些朝廷未曾考虑之处。”

说到这里，他看了徐宗仁一眼，徐大先生没有吭声。

当初赵与珞和徐宗仁赴盐场立“规矩”，尽管是陛下的指派，但并不是说他们就没什么准备。因为“法”或“法令”、“法度”自古以来都是由朝廷所立，他们在潜意识里面就没有真的想过“民”能将其定好。可当他们看了那些灶户递上来的章程之后，却发现在有些方面，这些“小民”订得比朝廷还要细致。

就拿徐大老爷曾当众人面提到的“往盐里掺沙”来说，这在过去真不是没有，但“灶户”们则认为，往盐里“掺沙”的，并非就一定是“灶户”，而是还有贩盐的人，甚至是一些商户。“老爷”您怎么能把板子全打到咱灶户头上捏？

故此，这些“灶户”共同细致地、甚至可以说是条理入微地列清楚了在盐的制作、贩运、销售等诸环节上的责任，最后归结为一条：

“谁逾规，抄谁的家，通晓天下，从此把他赶出这行，永世不得再入。”

这样的规定，朝廷当然乐得照行。

“官家就此认为，在朝廷的律法上，不能说全部，但有些大可让民自己来定。如此，这些律法不仅让各地官员遇到相关之事有据可依，且也符合民情，更让天下之人无话可言。”

听了陆夫子的所言，冉安国晃了晃自己的脑袋。

好么，“法令”或“法度”向为“国之重器”，就这样轻易“授”民了。

“陆相，虽说是如此，小民定法，粗鄙尚且不论，疏漏恐更远甚。”他说道。

陆秀夫则淡淡地回应：

“不错，这就是官家下此诏的用意了。对民所立之法，朝廷自当进行必要的审核和修缮。且即使眼下朝廷通过了，以后每隔一段时间，仍需再度修缮。而在此期间，朝廷所要做的事，就是多方留意其中存在的缺陷和不足。”

他看向了夏士林：“官家的圣意，就是把这个察访的职责，以后交给御史台了。”

夏士林躬了躬身，肃然回道：“臣遵旨。”

粮食一事风波过后，杨亮节的职位虽然保住了，可他也不得不“闭门思过”，现在实际掌管御史台的，就是夏士林。

当陆秀夫交代完陛下的旨意后，他又单独留下了徐宗仁。

徐宗仁是陛下在潜邸时“赞读”，对他这个人，陆秀夫其实一直非常重视。

在两人重新落座之后，他开口说道：

“求心，陛下此举的目的……”

不等他说完，徐宗仁已经简洁地作了回答：

“仍是为了他的依法治国。”

闻言，陆秀夫笑了笑，他再度看向了徐宗仁。

“求心，陛下交给我此诏时曾还有言，民处其下是为阴，堂庙居上是为阳，阴阳相调方为和，此即为中和。行之于律法上，就是也要上下相和。这是你教他的？”

你徐大尚书最喜欢讲“国之纲纪”，那么某人的法治观念是不是你灌输给他的呢？甚至，那个更神秘的“背后之人”，你是否也有嫌疑？

徐宗仁一怔。

当他再看向陆秀夫时，陆秀夫已经转过脸去了。

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非常抱歉。