“X县为了发展旅游业，打出了大狗熊的招牌，并陆续开演了这出大戏。首先组织了一批省内著名专家在X县进行考查和论证，并得出一个结论－－认为X县存在一个小型野生大狗熊种群。紧接着X县林业局又出台了有奖征集野生大狗熊相片的政策。好象是为了证明县上领导的看法和专家们的结论万分正确，没过几天有个姓刁的农民用照相机亲*摄到了一些大狗熊的照片。既有专家的首肯、又有相片做证，看来X县真的有大狗熊存在，正当相关人员弹冠相庆的时候，却出现了意外风波。”

“县上领导刚想睡觉，就有人?来了枕头。有些人就是这个样子，总喜欢证明领导的观点万分正确。”

“什么风波？你直说就行，再别买关子。”

“网友看到大狗熊的照片后，提出了疑问。很快网上出现了两派势力，一派以省林业厅的一位处长为代表，他们是铁杆的挺熊派，认为这些相片是真的。另一派以一个知名法律工作者为代为表，他们是铁杆的打熊派，认为这些相片是假的。双方来来往往，在网上打了好长时间的口水仗。新的证据不断出现、打熊派的火力越来越猛烈。而挺熊派除了一味的喊话、有时甚至警告打熊派不要影响和谐共处的大好局面外，基本没能组织起来有份量的反击。到最后几乎所有大脑正常的人都认为这些相片不可能是真的，可相关部门还是认为这些相片是真的。争论持续了将近一年的时间，事实上发展到最后不再是争论，变成了网民一边倒的打骂。全国网民持续关注，网上打熊之声不绝于耳。最后该省公安部门出面侦破了此案，有个姓刁的农民把年画上的相片贴在纸板上，放在草丛里摄影，炮制出了一张哄动全国的大狗熊照片。”

“这位农民为什么要这么做？”

“按照公安部门的结论，他的本意是为了骗取国家奖励资金。可让人感到蹊跷的是老刁是一个大字不识的农民、他怎么会用数码相机，而且公布的相片有合成的痕迹、他更不可能掌握图片处理技术。”

“公安部门怎么解释？”

“这只是网民的疑问，公安部门没有正面回答这些问题。”

“也许相关领导的目的就是将X县划定为大狗熊保护范围，然后以此为由套取国家项目资金。通过吹大当地旅游产业的泡沫，为自已捞取被提拨的政治资本。当然从另外一角度来说，他们也真是为了挖掘当地新的经济增长点，提高人民收入才这么做的，没有想到上了别人的当。”

“根本不可能上当，县林业部门肯定参与了做假。”

“假相片被揭露后，细心的网友发现参加签定的所有专家都不是研究大狗熊的专家，有的是研究猴子的、有的是研究植物的。被揭露后，参加验收的一个七十多岁的教授在接受中央电视台记者采访时，吐露了配合当地政府违心的在验收报告上签字的事实。”

“这些老家伙，为了一点验收费，做出了违心事。他们的品质还不如小姐。小姐用自已的身体换钱，没有给别人造成伤害，也没有损害社会的公平和正义。”

“有个性学专家说过，小姐并不犯法。她们用自已的身体换钱，何罪之有？每个人在不对别人造成伤害的前提下，有自由支配自己身体的权力。”

“哈哈哈，再别胡说。继续说大狗熊吧，这个报到我没有看过，挺有意思。”

“老刁最后做了替死鬼，所有的一切都由他一个人来扛。”

“这出哄动全国的大戏是由老刁一个人完成的呀！从上到下的林业主管部门及当地的县政府，层层把关，都看不出这张相片的真假？”

“皇帝的新装你该知道吧，从上到下的林业部门相当于各级官吏、县上主要领导相当于皇帝、打熊派相当于小男孩、网民相当于街上的围观者。”

“假如你是县林业局的局长或上级领导，你会怎么办？”

“我要是县林业局的局长，肯定知道县长想通过一个亮点来促进当地旅游业的大发展。以前本地有过大狗熊，所以本地现在存在大狗熊的可能性也不是完全没有。要是能够证明本地有大狗熊，县长肯定很高兴。做为局长主要精力就是哄县长高兴，因为只有县长高兴，才能坐的更稳一点或再上一个新的台阶。另外一方面要是真有大狗熊，就可以申请到国家项目资金，自已就有钱花了。为此林业局出台了征集野生大狗熊相片的奖励办法，并让可靠的人制做了假相片，委托老刁拿来相片领奖。然后局长拿着这些相片去给县长汇报，证明本县真的存在野生大狗熊。”

“假如你是县长呢？”

“我要是县长，在这样一个穷山恶水做官，天天想的就是如何一鸣惊人，得到提升。因此当下级拿来相片说本地发现大狗熊时，肯定感到很高兴，由于希望这些相片是真的，因此不会仔细签别它的真假。后来当大家都认为这张相片是假的时，也会认为大家说的对。但此时已经没有法子承认错误，要是承认错误就有可能因为渎职而落入法网。而要是死不承认，别人大不了说他水平低。此时最希望的就是网上吵一段时间后，又风平浪静，此事不了了之。所能做的就是保持沉默。”

“你估计县长参与制假了吗？”

“县长不大可能亲自参与制假，但他会要求县林业局必须找到大狗熊的相片。”

“假如你是上级林业主管部门呢？”

“林业保护工作是各级林业主管部门的主要工作之一，要是真有大狗熊存在，一方面可以申请到国家项目资金，另一方面证明当地林业工作取得了很大的成就，各级林业管理部门都希望真有大狗熊出现。县政府汇报本地存在大狗熊，并希望通过大狗熊来炒作当地旅游产业的大发展。上级业务部门即使看出这张相片的问题，也不便否定。到最后由于网民的参与而出现了不可收拾的局面，此时上级业务部门处于两难之中：不能否定网民的看法，因为大家都清楚网民的观点是正确的；这么简单的假相片都不能提前发现，说明上级业务门对工作高度不负责任，因此也不能承认这些相片是假的。这也就是事件发生将近一年时间，上级业务部门集体保持沉默的原因。”

“假如你是验收的专家呢？”

“论证之前每人都会收到不少的签定费，我们的原则是花人钱财替人消灾。验收会论证的目的是证明本地区存在大狗熊，并不是论证该地是否存在大狗熊。咱们国内最不缺的就是专家，要是不同意当地的观点，他们就不会请你参加评审会。既然参加评审会，说明将要提出的观点符合当地主要领导的想法，因此只能证明该处存在大狗熊。”

“呵呵，你要是当地政府怎么办？”

“我要是当地政府的领导，看到相关报到，肯定会把相关责任人叫去大骂一通。但由于此事牵扯面太广，要是把所有的问题都搞清楚，一方面会倒下一大批干部，这些干部有些和我关系不错有些和我有错综复杂的关系，我也不忍心或不敢让他们倒下。另一方面还会暴露出本地区在体制管理方面存在的很大问题。因此也不原意真心处理此事。但网络的力量又非常强大，要是网民一直关注也不得不处理。但处理的原则只能是大事化小、小事化了。”

“你假如是老刁，怎么想？”

“我要是老刁，想的最多的问题是如何提高生活质量，如何赚到一大笔钱。听到县上有奖征集相片的消息，就会想方设法搞一些假照片。再者说不定县上的相关领导还会暗示我做假。出了问题，领导让我做替死鬼，我就要向他们提条件，以后出来他们得给我很多钱。”

“呵呵，这也就是老刁出狱后，立即盖起了新房子的原因。”

“网民的力量非常大，最近咱们国内好几起案件都是在网民的参与下，才得到了合理的解决。国家应该充分利用网民来监督政府，网民监督政府的效果最好，成本最低。”

每个人都不可能不犯错误，做为由单个的人组成的政府也不可能不犯错误。犯了错误能够被及时发现并得到改正，这才是最重要的。一个开明的政府，就应该创造条件让大家自由的对各项决策进行评议和批评，并根据大家的意见及时调整各项政策。要是一味的压制，不让人民批评、监督政府，政府犯错误的次数就会更多、造成的损失也会更大。

在这些方面，我们还有很多的工作要做。有些地方政府和部门，官老爷做风严重，对于公众的批评和要求，不理不问。更有些地方政府和部门习惯于玩弄驼鸟戏法，将头伸进沙子下面，任凭外面风吹浪打，我自归然不动。有的干部，总喜欢高高在上，不虚心听取批评、积极回应质疑，总认为要是这样做就会失了身份、丢了面子。事实上任何人都不可能永远正确，政府所做的事也不可能万无一失，被批评和质疑并不可怕、也很正常。面对矛盾拖延塞责、一错再错，这才是最可怕的。在拖延和塞责中政府的威信和领导的权威会被降弱，政府的权威受到怀疑，这才是最可怕的。

“你们知道杨跑跑吗？”

作者题外话：各位上帝，请加把油、给我投一票吧。你们的关注是我晚上不睡觉的最大动力。